備受關(guān)注的民營(yíng)油企打包外賣(mài)一事突然剎車(chē)。昨天，記者從多方證實(shí)，民營(yíng)油企終止了與外資的談判。告停原因，有中外談判價(jià)碼不一致，民營(yíng)油企不舍得出售等多方面原因。
昨天，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通專(zhuān)業(yè)委員會(huì )方面透露，國家主管部門(mén)正在考慮劃出500萬(wàn)噸/年穩定的成品油供應給民營(yíng)油企�！盎始Z”讓民營(yíng)油企興奮不已，多年來(lái)卡脖子的油源問(wèn)題或許能夠解決。
民營(yíng)油企打包突圍
“民營(yíng)油企打包出售給外資一事已暫停�！弊蛱�，中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)中商會(huì )石油委)會(huì )長(cháng)趙友山告訴記者。趙友山是在北京召開(kāi)的“2007中國石油流通行業(yè)發(fā)展高層論壇新聞通氣會(huì )”上透露這一信息的。他所在的中商會(huì )石油委成立于2006年，會(huì )員囊括我國核心民營(yíng)油企，因不斷為民營(yíng)油企謀生存空間而聲勢日盛。
據趙友山透露，因油源瓶頸，民營(yíng)油企近年關(guān)停嚴重方才決意出售。據其剛剛完成的全國調研，民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)僅剩663家，民營(yíng)加油站為5.63萬(wàn)家。與1998年相比，民營(yíng)批發(fā)油企減少了1000多家，民營(yíng)加油站則減少了1萬(wàn)多家。面對多年沒(méi)有穩定油源，常常無(wú)油可賣(mài)的困境，民營(yíng)油企路在何方？
今年7月，全國約90家民營(yíng)油企合議，考慮將其油企資產(chǎn)打包出售。由于今年我國石油市場(chǎng)向外資大范圍放開(kāi)，外企也成為了令人關(guān)注的買(mǎi)方。
“外方都已經(jīng)想把3億美元的保證金打過(guò)來(lái)了，但民營(yíng)油企一直沒(méi)有同意�！壁w友山介紹說(shuō)，上月底，英國B(niǎo)P等27家外國巨頭趕赴北京與民營(yíng)油企談判，“當時(shí)部分民營(yíng)油企與之簽訂了意向協(xié)議�！笨磥�(lái)打包外賣(mài)一事都取得進(jìn)展了。但是一直牽頭民營(yíng)油企打包出售給外資一事的遼寧盤(pán)錦興隆石化實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)張順杰昨天說(shuō)：“與外方的談判，已于近日暫停�！�
多種原因叫停外資收購
記者多方采訪(fǎng)獲悉，打包外賣(mài)計劃告停，原因來(lái)自多個(gè)方面，包括談判雙方價(jià)碼不一致、中商會(huì )石油委多方勸阻、民營(yíng)油企不舍得賣(mài)等多重原因。
知情人士透露，核心原因還是買(mǎi)賣(mài)雙方的價(jià)碼不一致。據透露，外方開(kāi)出100億美元的收購價(jià)格，但同時(shí)又提出，要從打包出售的90家民營(yíng)油企中挑選成規模、資產(chǎn)優(yōu)良的批發(fā)企業(yè)有選擇地加以收購。
但是民營(yíng)油企之所以打包出售，是期望聯(lián)合在一起共同要到合適的價(jià)碼。按趙友山所說(shuō)：“與加油站相比，外資更看重那些有碼頭、倉儲、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的批發(fā)企業(yè)�！比绻沁@樣的話(huà)，那些主要依靠加油站的民企又該怎么辦呢？
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成分析說(shuō)，事實(shí)上，外資與民營(yíng)油企在我國遇到的問(wèn)題是一樣的，都是油源瓶頸。在與中石化、中石油、中海油等合資建立煉油企業(yè)后，外企期望的是建立自己的網(wǎng)絡(luò )：倉儲、運輸、批發(fā)等，在這些問(wèn)題解決之后，才是加油站的問(wèn)題。
目前，我國石油批發(fā)企業(yè)中，民營(yíng)等社會(huì )批發(fā)企業(yè)占了1/3，加油站更瓜分半壁江山，銷(xiāo)售石油總量約占我國總消耗量的1/3，從業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)。此次打包出售的牽頭人張順杰的遼寧盤(pán)錦興隆石化實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，就擁有7萬(wàn)立方米的油庫、16家加油站和碼頭、鐵路等資產(chǎn)。事實(shí)上，考慮到能源安全等問(wèn)題，中商會(huì )石油委等一直在勸阻民營(yíng)油企的“外賣(mài)”。
另外一個(gè)事實(shí)是，生存到現在的民營(yíng)油企，大都在油氣行業(yè)摸爬滾打了十幾年，身家性命全撲在這些企業(yè)上，真要出售自己的“命根子”，他們很難下這個(gè)決心。
“皇糧”帶來(lái)希望
“國家發(fā)改委的一紙通知最終促使民營(yíng)油企決心暫時(shí)放棄打包出售”，趙友山告訴記者，“通知讓民營(yíng)油企看到了一線(xiàn)自己生存下去的希望�！�8月4日，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于做好成品油市場(chǎng)供應加強價(jià)格管理的通知》，通知提及：中石油、中石化集團對系統內外成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要一視同仁，不得對系統外企業(yè)停供、限供成品油。
一位不愿意透露姓名的北京最大的民營(yíng)油企批發(fā)商負責人表示，從根本上說(shuō)，他們和中石油、中石化是競爭對手，國家發(fā)改委能下發(fā)這樣的通知，讓大家紛紛猜測通知背后暗含的意思。
最關(guān)鍵的是，在中商會(huì )石油委8次上書(shū)國家相關(guān)部門(mén)呼吁關(guān)注民營(yíng)油企生存狀況后，近日，國家部委已在全國對民營(yíng)油企進(jìn)行摸底調研，更給出關(guān)注民營(yíng)油企資源問(wèn)題的批示。
“目前，國家有關(guān)方面正在考慮出臺扶持政策。按初步想法，國家將通過(guò)政策方式每年為國內民營(yíng)油企保障500萬(wàn)噸成品油，這一政策正在落實(shí)，預計10月份出臺�！壁w友山說(shuō)。
一年500萬(wàn)噸成品油僅僅能讓目前這些民營(yíng)批發(fā)油企吃個(gè)半飽。趙友山說(shuō)，想拿到這塊穩定的油源，必須符合商務(wù)部2006年底出臺的兩個(gè)辦法，即《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》，在新資質(zhì)審核后，663家民營(yíng)批發(fā)油企所剩不過(guò)百家而已。
由于成品油需求旺盛，民營(yíng)油企如何拿到這塊穩定的油源，以及油源價(jià)格等都是有待解決的問(wèn)題。即便如此，“皇糧”也給眾多民營(yíng)油企帶來(lái)了希望。(記者 張艷）
