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中國通脹率仍控制在較低水平 通脹不會(huì )出現失控
2007年08月22日 05:50 來(lái)源:人民日報海外版

  近幾個(gè)月,隨著(zhù)中國各地豬肉、雞蛋、糧油等農產(chǎn)品價(jià)格持續上漲,牛奶、牛羊肉、方便面等與大眾生活密切相關(guān)的商品價(jià)格也開(kāi)始走高。最近,政府部門(mén)已采取多項措施以抑制價(jià)格過(guò)快上漲。

  通脹風(fēng)險趨于上升

  國內肉、蛋等食品價(jià)格上漲較快對居民生活帶來(lái)一定影響。市場(chǎng)也開(kāi)始對通脹形勢產(chǎn)生擔憂(yōu)。業(yè)內人士指出,中國上半年CPI(居民消費價(jià)格指數)同比上漲3.2%其中6月份CPI漲幅達到4.4%下半年仍將面臨通貨膨脹的壓力。

  商務(wù)部最新發(fā)布的食品類(lèi)價(jià)格監測數據顯示,8月6日至12日全國食用農產(chǎn)品從大類(lèi)看肉類(lèi)價(jià)格小幅下跌糧食、食用油、白條雞、雞蛋、水產(chǎn)品、蔬菜價(jià)格上漲。監測的40種主要產(chǎn)品中價(jià)格周環(huán)比上漲的有26種占65%下降的有11種占27.5%。分析人士表示,目前通脹帶有明顯的食品推動(dòng)型特征,豬肉價(jià)格快速攀升將把通脹壓力陸續傳導到其他食品上。從居民消費價(jià)格和商品零售價(jià)格的分類(lèi)指數來(lái)看,越來(lái)越多的商品和服務(wù)價(jià)格開(kāi)始上漲。季節性干旱或洪澇災害也會(huì )使糧食供給減少,促使物價(jià)上漲。

  對于當前的通脹形勢,央行公布了2007年第二季度中國貨幣政策執行報告。報告指出,目前我國價(jià)格上行壓力加大,通脹風(fēng)險值得關(guān)注?紤]到國際收支順差矛盾持續積累后有向物價(jià)上漲擴散的趨勢,綜合國內外因素判斷,當前物價(jià)上漲并非僅受偶發(fā)或臨時(shí)性因素影響,通貨膨脹風(fēng)險趨于上升。報告分析認為以下四方面因素加大了通脹風(fēng)險:一是糧食、肉類(lèi)等食品價(jià)格短期內易漲難落。二是能源資源價(jià)格存在上漲壓力。三是勞動(dòng)力成本上升。四是通脹預期增強,對價(jià)格形成進(jìn)一步的上漲壓力。

  報告認為,在全球通脹壓力上升的背景下,我國目前更需關(guān)注食品等漲價(jià)向一般消費品傳導的風(fēng)險。因此有必要高度關(guān)注價(jià)格傳導問(wèn)題,防止價(jià)格全面上漲。

  通脹不會(huì )出現失控

  隨著(zhù)中國CPI“血壓”不斷升高,有人認為,中國的通貨膨脹已經(jīng)開(kāi)始失控。

  對此,國家信息中心專(zhuān)家高輝清認為,盡管時(shí)下中國漲聲四起,但尚屬結構性通脹。從當前社會(huì )總供給和總需求的狀況看,不存在商品價(jià)格總體持續上漲的條件。當前中國價(jià)格上漲仍停留在個(gè)別行業(yè),而并非全局性問(wèn)題,電子、服裝等產(chǎn)品價(jià)格仍保持平穩曲線(xiàn)甚至有所下降,因而傳統意義上的通脹魔影并未全面來(lái)襲。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟形勢分析課題組認為,此次居民消費價(jià)格上漲,主要是食品價(jià)格推動(dòng)。食品漲價(jià),是在我國農業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的,是工農和城鄉之間利益格局調整的正常表現。

  國家統計局總經(jīng)濟師姚景源也表示,此次食品漲價(jià)是結構性的漲價(jià),F在是總供給大于總需求,許多產(chǎn)品都面臨著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。食品除了豬肉供應偏緊一些,其他種類(lèi)供應都沒(méi)有問(wèn)題。隨著(zhù)下半年各項措施逐步到位,食品價(jià)格快速上漲的勢頭將得到有效遏制。全年CPI有可能控制在4%以下。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部部長(cháng)盧中原強調,目前國內糧食生產(chǎn)能力比較扎實(shí)穩定。在市場(chǎng)價(jià)格調節下,肉、蛋等副食品供給增長(cháng)潛力較大,未來(lái)食品價(jià)格不會(huì )繼續較快上漲。當前我國消費物價(jià)漲幅還比較溫和。按照國際上普遍采用的核心消費價(jià)格指數來(lái)衡量,1至6月僅為0.9%,也就是說(shuō),目前中國的通貨膨脹率仍然控制在低水平上。

  采取措施穩定物價(jià)

  國家發(fā)改委近日發(fā)出通知,針對當前價(jià)格總水平上漲較快、市場(chǎng)價(jià)格行為不規范等問(wèn)題,各地應該妥善應對“價(jià)格總水平上漲較快”,主要措施包括三項:原則上不再出臺新的政府調價(jià)措施,審慎采取價(jià)格干預措施,經(jīng)營(yíng)者或行業(yè)組織不得串通定價(jià)、聯(lián)合提價(jià)。

  在通貨膨脹和經(jīng)濟過(guò)熱壓力加大的背景下,許多專(zhuān)家表示,經(jīng)濟由偏快轉向全面過(guò)熱的特征將在價(jià)格方面得到體現。鑒于通脹壓力不斷加大,貨幣政策應該將穩定物價(jià)放在更重要的位置,加快升值和加息步伐在所難免。

  分析人士認為,在流動(dòng)性過(guò)剩局面難以緩解的情況下,緊縮政策依然是下半年的主基調,具體政策包括貨幣政策和財政政策等,存款準備金率還會(huì )上調1至2次,而且不排除加息的可能性。與此同時(shí),監管部門(mén)可能會(huì )出臺一些諸如限制新開(kāi)工項目之類(lèi)的強制性行政政策。

  專(zhuān)家指出,受7月份物價(jià)上漲的帶動(dòng),全年CPI可能達到4%左右的水平。這會(huì )進(jìn)一步使央行為緩解實(shí)際利率持續為負而再次加息。此外,面對物價(jià)水平持續攀高,除了運用加息等常規貨幣政策工具外,政府有可能通過(guò)其他財政政策,如提高養老金、加大對中低收入者的生活補貼等多方面措施來(lái)保持社會(huì )穩定。

  也有部分專(zhuān)家建議,應加大對政府調價(jià)的管制。對一部分由政府管制的價(jià)格,可以通過(guò)控制漲價(jià)幅度和把握時(shí)機來(lái)達到穩定物價(jià)的目的。(孫 超)


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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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