平均工資水平、平均房?jì)r(jià)、平均……民眾感覺(jué)與平均數字為何“不搭調”
“統計局公布的平均工資水平,在我們單位要副主任醫師才有可能達到。醫生在這里屬于收入中等偏上的職業(yè),我們都達不到,低收入家庭就更別提了!笨吹絿医y計局公布的關(guān)于上半年全國城鎮在崗職工平均工資的統計數據,云南一所醫院的陳大夫覺(jué)得有些疑惑。
7月27日,國家統計局在官方網(wǎng)站上公布了一組數據信息:上半年,全國城鎮單位在崗職工平均工資10990元,比去年同期增長(cháng)18.5%。據全國5.9萬(wàn)戶(hù)城鎮居民家庭抽樣調查資料顯示,上半年城鎮居民人均可支配收入7052元,同比增長(cháng)17.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(cháng)14.2%。
“數據讓人看了覺(jué)得不夠真實(shí),有些不舒服!标惔蠓蛳蛴浾咄嘎,她每月從單位獲得的收入不到1500元。如果僅算基本工資的話(huà),更是不到1000元。剛進(jìn)單位的大學(xué)本科生,每月工資收入也就1000元左右。而她自己已經(jīng)有了29年工齡,并且有醫師職稱(chēng)。
在北京某事業(yè)單位工作的小王同樣感到不解。單位人事部門(mén)通知今年加薪,可是小王拿著(zhù)7月份的工資條,怎么算,增加的那部分也不到10%!翱磥(lái)我的收入水平遠遠低于全國平均增幅水平!彼猿罢f(shuō)。
跟陳大夫和小王一樣,國家統計局的數據剛剛發(fā)布,就引發(fā)了很多普通市民的疑惑。很多網(wǎng)友留言認為,采用平均數進(jìn)行統計,不能代表全國各地區、各行業(yè)的工資水平。在質(zhì)疑的同時(shí),一些網(wǎng)友也理性地提出,希望了解全國城鎮在崗職工平均工資和可支配收入到底包括多大范圍,這個(gè)統計結果是通過(guò)什么途徑、怎樣的方法算出來(lái)的。
平均工資是不是基本工資
“全國城鎮在崗職工?那么大量不在崗的工人是多少工資呢,統計過(guò)嗎?”這是一位網(wǎng)友看了統計結果后的評論。什么是平均工資,什么是城鎮居民可支配收入,在崗職工的范圍是什么?基本概念不清楚,代表了一部分民眾的感覺(jué)。
職工平均工資是指企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位職工在一定時(shí)期內平均每人所得的貨幣工資額。它表明一定時(shí)期職工工資收入的高低程度,是反映職工工資水平的主要指標。這是國家統計局官方網(wǎng)站上關(guān)于職工平均工資這一指標的解釋。
記者撥打國家統計局中國統計資料館統計信息咨詢(xún)電話(huà),得到的解釋是:這個(gè)貨幣工資所指的范圍,不僅包括職工的基本工資,還包括在單位獲得的各種獎金、津貼、補貼等其他收入。
曾經(jīng)有一位北京的工人將電話(huà)打到國家統計局人口司工資社會(huì )保障處,反映自己的工資與全國平均工資水平差距太大。工資社會(huì )保障處接電話(huà)的工作人員問(wèn)他,你一個(gè)月工資還不到2000元嗎?“這個(gè)打進(jìn)電話(huà)的人馬上不說(shuō)話(huà)了。很多質(zhì)疑平均工資統計數據的人都犯了同樣的錯誤,就是只看基本工資,不計算各種津貼和獎金!边@位工作人員說(shuō)。
國家統計局咨詢(xún)人員告訴記者,所謂城鎮居民家庭可支配收入,指的是城鎮居民家庭在支付了個(gè)人所得稅、財產(chǎn)稅及其他經(jīng)常性轉移支出后所余下的實(shí)際收入。它不單指職工個(gè)人的實(shí)際收入,而是包括每個(gè)家庭成員,是有工作的和沒(méi)工作的家庭成員平均攤下來(lái)的數字。家里已經(jīng)退休的老人或者沒(méi)有收入的小孩,都要作為分母加在一起,最后得出人均可支配收入數字。一般說(shuō)來(lái),人均可支配收入低于平均工資。
在統計城鎮居民平均工資的時(shí)候,外來(lái)從業(yè)者、簽約制的員工也屬于在崗職工這個(gè)體系嗎?國家統計局咨詢(xún)人員的解釋是,這些人都包括在內,比如企業(yè)雇用的臨時(shí)工。
統計結果如何得出
“我和周?chē)拇蠖鄶等硕紱](méi)有達到這個(gè)平均數,不知統計局是怎么統計出來(lái)的?”一些網(wǎng)民質(zhì)疑統計部門(mén)收集數據的合理性。這些網(wǎng)民無(wú)法從國家統計局公布的資料中,獲知統計部門(mén)的數據來(lái)源。
國家統計局公布的信息,除了最后的統計結果外,對其他的信息,包括調查過(guò)程、樣本分布、計算方法等都沒(méi)有進(jìn)一步的說(shuō)明。對于這一點(diǎn),不僅是像陳大夫這樣的普通市民,很多經(jīng)濟學(xué)家也不甚明了。
“國家統計局公布的這組數據,沒(méi)多少實(shí)際意義,有粉飾太平的嫌疑!氨本┮恢攸c(diǎn)高中的高級教師林女士甚至擔心,統計部門(mén)公布這樣的數據會(huì )影響國家決策部門(mén)的政策制定。
一位不愿透露姓名的經(jīng)濟學(xué)家表示,與過(guò)去的GDP統計不同,在平均工資和人均可支配收入統計方面,地方政府和統計部門(mén)應該不存在造假的利益驅動(dòng)。另外,由于樣本數達5萬(wàn)多份,從統計學(xué)的角度看,樣本數量很大,存在偏差的可能性也不大。
“是不是東部發(fā)達地區工資收入水平高,尤其是東部三大直轄市的高工資水平拉高了全國的平均數?”這位經(jīng)濟學(xué)家揣測。
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