“壟斷企業(yè)職工工資收入是一般人工資收入的好幾倍，是不是這些人的工資收入拉高了平均數？”有輿論認為，壟斷行業(yè)是工資增長(cháng)的“蓄水池”，吸收了大部分“增長(cháng)”。
根據國家統計局咨詢(xún)人員的解釋?zhuān)骄べY這個(gè)調查項目是經(jīng)過(guò)各抽樣單位的報表報上去，由城調隊通過(guò)調查獲得的，而不是如同各方猜測的那樣。
而可支配收入調查的樣本確定，采用的是等距離均勻分布的方法。在抽取樣本的過(guò)程中，根據人口來(lái)做一個(gè)“等距”。比如四川省人口多，采樣就多一些。而具體結果的計算，是先根據職工人數的相對比例加權，再除以總的調查樣本數。
上述經(jīng)濟學(xué)家的猜測，在國家統計局電話(huà)咨詢(xún)獲得的數據中得到了證實(shí)。數據顯示，2006年，北京市職工部分行業(yè)年度平均工資是34191元，而云南省的統計數據僅為16140元，不及北京市的二分之一。全國2005年的平均工資是18364元，云南省的平均工資要比全國的平均工資低。
國家統計局有關(guān)人士在電話(huà)咨詢(xún)中表示，除了地區的因素之外，各行業(yè)之間，各種不同的階層之間，員工和管理層之間，工資水平都有差異。比如，外資和國有企業(yè)職工平均工資水平相對較高，而私營(yíng)企業(yè)職工平均工資相對較低。
“平均工資掩蓋了這種差異，公眾不能只從平均工資來(lái)看自己的收入水平�！眹医y計局咨詢(xún)人員說(shuō)。
如何看待平均數
不僅僅是平均工資和人均可支配收入統計，近年來(lái)，對統計部門(mén)公布的城市平均房?jì)r(jià)等一系列和民生相關(guān)的平均數，都有公眾提出了質(zhì)疑。統計數據和民眾的感受之間存在著(zhù)很大差距。
“如果只能用一個(gè)指標來(lái)衡量工資水平，無(wú)疑只能用平均數�！敝袊嗣翊髮W(xué)統計學(xué)院高敏雪教授在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。但她同時(shí)指出，平均數的確也會(huì )掩蓋一些差異，從統計學(xué)角度講，這是任何平均數統計都會(huì )存在的問(wèn)題。
在一些經(jīng)濟學(xué)家看來(lái)，之所以統計數據和民眾感覺(jué)“不搭調”，根本原因還在于目前統計的職能，尚未從僅僅為國家決策提供參考，轉向同時(shí)為市場(chǎng)主體和公眾提供公共服務(wù)。計劃經(jīng)濟體制下，統計承擔著(zhù)為政府部門(mén)決策提供依據的任務(wù)，數據往往離民生較遠，而且顯得粗放。
包括胡祖六等人在內的很多知名經(jīng)濟學(xué)家，經(jīng)常在公開(kāi)場(chǎng)合抱怨一些統計數據不夠精細和全面。一些外資企業(yè)高管則抱怨，缺乏統計數據導致他們難以作出準確投資決策。
“統計部門(mén)有義務(wù)讓老百姓了解跟他們的生活密切相關(guān)的各項具體情況。統計部門(mén)應該相應作出調整，適應快速變化的需求，更貼近公眾的需求�！备呙粞┙淌谡f(shuō)。
她表示，人們從單位以外獲得的收入，比如財產(chǎn)收入、銀行利息等，都未計入平均工資內。盡管對60%至70%的人來(lái)說(shuō)，目前工薪收入仍然是其收入的主要部分，但僅用工薪指標已經(jīng)很難反映人們的收入情況了。
高敏雪教授認為，在如今收入差距拉大的情況下，面對公眾，統計部門(mén)要描述清楚收入情況，還應該提供更多的信息，比如把各地區、各行業(yè)的數據分別統計出來(lái)。
這位統計學(xué)專(zhuān)家建議，統計部門(mén)不能只簡(jiǎn)單公布一個(gè)平均數，應在此基礎上多公布一些能表現出差異的概念，比如低收入段平均數、高收入段平均數�！盎蛘甙炎罡呤杖牒妥畹褪杖脒@樣的極值公布出來(lái)，讓公眾知道這種差異�！彼f(shuō)。
高敏雪教授認為，今后在統計時(shí)，應該逐漸將指標從原來(lái)的在崗職工工資，擴展到從業(yè)人員的勞動(dòng)報酬這樣一個(gè)更為寬泛的指標和概念，將不屬于正式職工的那部分人包括進(jìn)來(lái)。另外，還應將勞動(dòng)報酬根據不同行業(yè)的報酬性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)公布，比如區別出工資和薪金，工資針對藍領(lǐng)，薪金針對白領(lǐng)，以區別反映不同收入層的情況。
“統計部門(mén)只要將指標制定得更貼近現實(shí)，數據統計得更準確，這項職能是可以發(fā)揮好的�！辈贿^(guò)，高敏雪教授也指出，從計劃經(jīng)濟轉向市場(chǎng)經(jīng)濟，中國整個(gè)經(jīng)濟結構和社會(huì )結構變化太快，統計部門(mén)也需要一個(gè)過(guò)程來(lái)適應新形勢。這需要一定的時(shí)間。
國家統計局人口司工資社會(huì )保障處一位工作人員告訴記者，國家統計局正著(zhù)手改變固有的統計口徑和統計方法�！拔覀冇媱澃阉綘I(yíng)個(gè)體企業(yè)和城鎮單位分開(kāi)�！彼嬖V記者，今后有望公布兩個(gè)有關(guān)平均工資水平的統計數據，一個(gè)是以國有為主的城鎮單位職工的平均工資水平，一個(gè)是私營(yíng)個(gè)體企業(yè)職工的平均工資水平。 (夏航陽(yáng) 程剛)
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