中新網(wǎng)8月30日電 全國人大常委會(huì )辦公廳今天召開(kāi)發(fā)布會(huì )，就就《反壟斷法》等四部法律的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。法制工作委員會(huì )經(jīng)濟法室主任黃建初介紹說(shuō)，為使反壟斷法的相關(guān)規定與國家對外資并購實(shí)行國家安全審查的規定相銜接，反壟斷法規定：“對外資并購境內企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營(yíng)者集中，涉及國家安全的，除依照本法規定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查外，還應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行國家安全審查�！�
黃建初指出，中國改革開(kāi)放以來(lái)，一直在實(shí)行積極有效的利用外資的政策。因此，國家對經(jīng)營(yíng)者集中在實(shí)際審查的時(shí)候，除了反壟斷審查，對外資并購可能影響國家安全的，還要進(jìn)行國家安全審查，這是很多國家通行的做法。
黃建初指出，中國在堅持積極有效利用外資的同時(shí)，也已初步建立并正在進(jìn)一步完善對外資并購境內企業(yè)的國家安全審查制度。國務(wù)院于2002年頒布了《指導外商投資方向規定》，其中明確規定，危害國家安全或者損害社會(huì )公共利益的外商投資項目等為禁止投資項目。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)相應制訂了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》。商務(wù)部等六部門(mén)在2006年頒布了新的外資并購的規定，其中明確規定：“外國投資者并購境內企業(yè)取得實(shí)際控制權，涉及重點(diǎn)行業(yè)，可能影響國家經(jīng)濟安全的，或者并購導致?lián)碛旭Y名商標或中華老字號的境內企業(yè)實(shí)際控制權轉移的”，須向商務(wù)部申報審查。(據中國人大網(wǎng)文字直播整理)
