在三審稿基礎上形成的反壟斷法建議表決稿，明確禁止行業(yè)協(xié)會(huì )組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為，并對這種行為予以重罰。
分組審議中，前一段媒體廣為報道的方便面價(jià)格串通案，引起了全國人大常委會(huì )委員們的高度關(guān)注。
今年8月中旬，發(fā)展改革委認定：世界拉面協(xié)會(huì )中國分會(huì )多次組織、策劃、協(xié)調企業(yè)商議方便面漲價(jià)幅度、步驟、時(shí)間；印刷會(huì )議紀要在《中國面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調價(jià)格的信息；通過(guò)媒體發(fā)布方便面漲價(jià)信息，致使部分地區不明真相的群眾排隊搶購。
在分組審議中，南振中等委員表示，一些以行業(yè)協(xié)會(huì )為主導的漲價(jià)行為，使得商品價(jià)格漲幅遠高于原材料漲價(jià)增加的成本，涉嫌價(jià)格壟斷。
草案三審稿規定：行業(yè)協(xié)會(huì )等組織實(shí)施的排除、限制競爭的行為，適用本法。
審議中，李連寧等多位委員表示，這一規定很有意義，但從目前反壟斷法草案法律責任部分的條文來(lái)看，對經(jīng)營(yíng)者的壟斷行為有處罰規定，但對行業(yè)協(xié)會(huì )違反法律規定進(jìn)行行業(yè)壟斷，沒(méi)有制裁規定。
他們建議補充完善草案的相關(guān)規定，明確禁止行業(yè)協(xié)會(huì )組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事串通漲價(jià)等本法所禁止的壟斷行為，對違反規定的，應追究法律責任。全國人大常委會(huì )委員分組審議反壟斷法草案時(shí)的意見(jiàn)，被吸收進(jìn)了建議表決稿。
全國人大法律委員會(huì )主任委員楊景宇，今天就修改進(jìn)行說(shuō)明時(shí)表示，草案在第二章“壟斷協(xié)議”中增加規定：“行業(yè)協(xié)會(huì )不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為�！�
建議表決稿同時(shí)規定：“行業(yè)協(xié)會(huì )違反本法規定，組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達成壟斷協(xié)議的，反壟斷執法機構可以處50萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重，社會(huì )團體登記管理機關(guān)可以依法撤銷(xiāo)登記�！�
壟斷協(xié)議是一種最常見(jiàn)、最典型的壟斷行為。這種行為，主要指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)協(xié)議或其他協(xié)同一致的行為，實(shí)施固定價(jià)格、劃分市場(chǎng)、限制產(chǎn)量、排擠其他競爭對手等，以達到排除、限制競爭的目的。
反壟斷法草案明確禁止經(jīng)營(yíng)者達成各類(lèi)壟斷協(xié)議，并明確壟斷協(xié)議自始無(wú)效。這是反壟斷法確定的三大反壟斷制度之一。(程剛 崔麗）
