為此，在此次通過(guò)的《反壟斷法草案》中，特別提出了并購的申報制度，得到了國務(wù)院反壟斷執法機構批準后，才能開(kāi)展并購工作，尚明司長(cháng)告訴記者，從2003年開(kāi)始商務(wù)部已經(jīng)受理了300多項并購申請，絕大多少都能夠順利通過(guò)。
尚明：“絕大多數的并購，95%以上的并購都很快的通過(guò)了，只有極少的并購，那么因為他確實(shí)并購影響比較大，并購以后，原來(lái)都是主要的競爭者，現在競爭者真正消滅了那就有理由可能懷疑他是否今后會(huì )有一些影響競爭，或者是損害消費者利益的行為，所以不同意�！�
在最新的《反壟斷法草案》中，有一個(gè)和其他國家《反壟斷法》不同之處，就是特別列了一章，反對濫用行政權利排除、限制競爭。這其實(shí)也是操作最復雜的一章。
黃建初：“一些市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家的反壟斷法，它規定的就是對經(jīng)營(yíng)者，也就是對企業(yè)的經(jīng)濟壟斷行為。對于這個(gè)濫用行政權利排除限制競爭的話(huà)，我覺(jué)得它并不是反壟斷法能夠最后完全能夠解決的一個(gè)問(wèn)題，那么在我們國家的話(huà)，涉及到濫用行政權利來(lái)排除限制競爭，那么它的原因很復雜，我覺(jué)得，而且我覺(jué)得你要完全解決這個(gè)問(wèn)題的話(huà)，實(shí)際上要更深層次的說(shuō)，是要我們進(jìn)一步深化改革，特別是要涉及深化政府的行政體制改革，嚴格的依法行政�！�
《反壟斷法》的出臺是通過(guò)保護來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展
《反壟斷法》對于訂立壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者過(guò)度集中以及濫用行政權力限制競爭的行為，都做出了明確規定。這部法律借鑒了國際經(jīng)驗，也充分考慮了國內實(shí)際情況，明確了我國反壟斷的基本法律框架。那么，《反壟斷法》的出臺，會(huì )給大家的經(jīng)濟生活帶來(lái)哪些變化呢？
由于《反壟斷法》中設立了規范企業(yè)行為的種種條款，因此有人不免會(huì )擔心，這部法律的出臺，是不是會(huì )限制企業(yè)的發(fā)展。然而，實(shí)際上，《反壟斷法》并不是反對企業(yè)做大做強，而且通過(guò)保護競爭，來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。
尚明：“所以不要一出臺反壟斷法，我們企業(yè)害怕了，說(shuō)好，我就支配地位了，我是不是今后要小心，或者法律會(huì )更多的關(guān)注我，沒(méi)關(guān)系，所以這個(gè)就是要出臺反壟斷法以后，我們在，包括我們各種性質(zhì)的企業(yè)，這個(gè)不要害怕，所以反壟斷法是保護合法經(jīng)營(yíng)者的，所以你大了沒(méi)關(guān)系，你100%，80%，70%都沒(méi)關(guān)系�！�
記者：“這種支配地位并不代表壟斷？”
尚明：“支配地位它是一種壟斷狀態(tài)，但是呢，你如果不濫用的話(huà)，這種法律武器他不會(huì )對你發(fā)揮作用�！�
很多人都很關(guān)心，《反壟斷法》的出臺，是否會(huì )導致手機資費或者水電、油等價(jià)格的下降，然而在盛杰民教授看來(lái)，《反壟斷法》的頒布并不會(huì )產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，但消費者會(huì )逐漸享受的利益的。
盛杰民：“他們，也多數都是國有的占控制地位的這些企業(yè)，那么對他們如何適用這部法，也許反壟斷執法機構，以及反壟斷委員會(huì )，可能還會(huì )有一些，具體的一些細致的安排，當然我相信，肯定通過(guò)引入競爭機制，使它形成一個(gè)競爭的市場(chǎng)，那么這個(gè)肯定會(huì )給消費者帶來(lái)很大很大的利益的�！�
《反壟斷法》的出臺不僅彌補了我國在經(jīng)濟法領(lǐng)域的空白，同時(shí)也讓消費者又有了維護自身權益的法律武器。而更重要的是，讓企業(yè)在今后的經(jīng)營(yíng)行為能夠更加的規范。
黃建初：“我們市場(chǎng)上所有的經(jīng)營(yíng)者，它都有一個(gè)非常明確和清晰的預期，就是你什么行為是能做的，什么行為是不能做的，那么他搞協(xié)議的時(shí)候，他就得判斷一下我這個(gè)協(xié)議是不是壟斷協(xié)議啊，他在實(shí)行并購的時(shí)候他就得判斷一下，我這個(gè)并購是不是會(huì )具有或者可能產(chǎn)生排除限制競爭的效果啊，那么這樣的話(huà)，它有可以依照法律規范的話(huà)，他就自己來(lái)調整自己的行為，那么這樣的話(huà)當然對于是我們建立我們國家統一開(kāi)放競爭有序的這樣市場(chǎng)體系來(lái)說(shuō)，那么當然會(huì )發(fā)揮作用的�！�
半小時(shí)觀(guān)察
反壟斷法表面上看，反的是各種利用優(yōu)勢地位，排除競爭，使市場(chǎng)被強勢者所掌握的行為。但從根本上說(shuō)，它更是在維護一種社會(huì )公平，而這正是市場(chǎng)經(jīng)濟生命力的來(lái)源。正因為如此，反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟法律體系當中，占據了核心地位，贏(yíng)得了 “經(jīng)濟憲法”的稱(chēng)號。
醞釀了十三年的《反壟斷法》終于出臺了，這是市場(chǎng)經(jīng)濟制度在我國走向成熟的標志。但是我們看到，這樣一部經(jīng)濟憲法的出臺僅僅只是第一步。具體的執法機構目前還不明確，實(shí)施細則仍在制定當中，而當這一切法律體系完備之后，我們還需要關(guān)注具體落實(shí)情況。反壟斷對于一個(gè)國家乃至每個(gè)消費者的重要性，我想大家都不難理解。但是，反壟斷不能只停留在口頭上和字面上，真正要取得效果，還需要我們下更大的決心。希望反壟斷法真的能帶來(lái)反壟斷行動(dòng)。
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