權威人士日前透露,我國近期沒(méi)有考慮遺產(chǎn)稅問(wèn)題,目前也不準備征收遺產(chǎn)稅。
征收遺產(chǎn)稅面臨技術(shù)障礙
這位人士表示,不準備征收遺產(chǎn)稅的原因首先是目前我國沒(méi)有個(gè)人財產(chǎn)實(shí)名制和登記制,無(wú)法對遺產(chǎn)進(jìn)行確定,所以不具備實(shí)施條件,其次在國際上一些國家對遺產(chǎn)稅也有減征或取消的趨勢。
“從理論上講,稅收具有替代效應,征收遺產(chǎn)稅也會(huì )對國內消費、投資產(chǎn)生影響!彼f(shuō)。
所謂替代效應,是指國家開(kāi)征某種稅收時(shí),人們會(huì )選擇另一種消費或活動(dòng)進(jìn)行替代。比如對某種商品征收消費稅會(huì )使價(jià)格提高,從而引起個(gè)人消費選擇無(wú)稅或輕稅的商品。對于遺產(chǎn)稅而言,它可能會(huì )減少人們儲蓄和投資的動(dòng)力,不利于經(jīng)濟長(cháng)期穩定和發(fā)展。
“對于遺產(chǎn)稅曾經(jīng)確實(shí)研究過(guò),但是近期沒(méi)有再進(jìn)行考慮!边@位人士說(shuō)。
改革分配制度才是關(guān)鍵
遺產(chǎn)稅是對財產(chǎn)所有者死亡時(shí)遺留的財產(chǎn)課征的稅收,屬于財產(chǎn)稅。目前世界上已有100多個(gè)國家開(kāi)征了遺產(chǎn)稅。
支持征收遺產(chǎn)稅的人士認為,遺產(chǎn)稅作為個(gè)人所得稅的補充,征收對象主要是高收入者,是抑制富人代際轉移的一個(gè)非常有效的手段,有利于減小社會(huì )成員間貧富差距。反對者則認為遺產(chǎn)稅的征收成本較高、稅率適用比較復雜。
有專(zhuān)家表示,遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)的平均指標應確定為80萬(wàn)元,這主要是因為國際上遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)基本上都在人均GNP(國民生產(chǎn)總值)的15至20倍左右。但有人疑惑,如果假定80萬(wàn)元為起征點(diǎn),許多大中等城市居民只要擁有一套房產(chǎn),就差不多該繳納遺產(chǎn)稅了。
“遺產(chǎn)稅在理論上說(shuō)雖然可以起到調解收入差距的作用,但在目前如果強行征收,則可能會(huì )導致更大的不公平!敝锌圃贺斮Q所一位專(zhuān)家對記者表示,我們應該要冷靜對待遺產(chǎn)稅。
“事實(shí)上,遺產(chǎn)稅對于解決當前存在的貧富差距過(guò)大問(wèn)題的能力在一定程度上還是有限的!边@位專(zhuān)家說(shuō),造成當前我國貧富差距較大的深層次原因是一些體制性問(wèn)題,解決這些問(wèn)題,有利于做好收入分配制度改革這篇大文章。(記者 馮勉)