陳元：支持社會(huì )民生領(lǐng)域(競爭力)
【報告原文】提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力。
陳元(國家開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng))：我們在開(kāi)行工作實(shí)踐中體會(huì )到，只有將金融作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要組成部分，把金融的融資優(yōu)勢與政府的組織優(yōu)勢、社會(huì )力量、公眾參與結合起來(lái)，金融才能更好地為全局服務(wù)，金融自身也才能得以發(fā)展。
一方面，要把金融、市場(chǎng)的理念、制度、方法、技術(shù)向社會(huì )傳播和普及，促進(jìn)社會(huì )的金融化和市場(chǎng)化，支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展；另一方面，要最大限度地動(dòng)員社會(huì )各界的力量，推進(jìn)市場(chǎng)建設、信用建設和制度建設，發(fā)揮系統合力，增強金融服務(wù)能力，防范金融風(fēng)險。
貫徹落實(shí)十七大精神，具體到開(kāi)行，就是要把銀行辦好，提高支持經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的金融能力，不斷通過(guò)發(fā)展改革，服務(wù)于社會(huì )和諧。
首先，繼續發(fā)揮基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)融資主力銀行的作用，促進(jìn)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構調整，打通經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節。
其次，大力支持社會(huì )和民生領(lǐng)域的發(fā)展。開(kāi)行近年來(lái)已經(jīng)在關(guān)注和轉向民生領(lǐng)域，解決政府、社會(huì )和公眾的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是支持西部開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、節能減排環(huán)保、中小企業(yè)、中低收入家庭住房等領(lǐng)域的發(fā)展。
第三，以融資推進(jìn)市場(chǎng)建設和規劃先行。市場(chǎng)空白和市場(chǎng)缺損，是諸多瓶頸領(lǐng)域難以得到資金支持的重要原因。只有把市場(chǎng)建設作為重要目標和任務(wù)加以促進(jìn)，深入微觀(guān)制度和金融基礎設施建設，才能主動(dòng)建設市場(chǎng)，從根本上促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
下一步，開(kāi)行要進(jìn)一步認真貫徹十七大精神，圍繞國家發(fā)展戰略和目標任務(wù)，主動(dòng)承擔起科學(xué)發(fā)展、富國惠民、社會(huì )和諧的金融責任，以市場(chǎng)建設的方法和商業(yè)化運作，推動(dòng)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題，加大對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展支持的力度�！ �
吳定富：完善現代保險監管框架(金融監管)
【報告原文】加強和改進(jìn)金融監管，防范和化解金融風(fēng)險。
吳定富(中國保監會(huì )主席)：保險業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，關(guān)鍵是要緊密結合保險工作的實(shí)際，研究找準貫徹落實(shí)黨的十七大精神的結合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)保險工作取得新發(fā)展、新進(jìn)步。要著(zhù)眼于完善現代金融體系，發(fā)揮保險業(yè)在風(fēng)險保障和商業(yè)養老保險方面的優(yōu)勢；要著(zhù)眼于提高我國金融業(yè)的國際競爭力，努力建成一個(gè)市場(chǎng)體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營(yíng)誠信規范、償付能力充足、綜合競爭力較強、發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統一的現代保險業(yè)。
保險業(yè)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，必須不斷加強和改善保險監管。
要繼續更新監管理念。立足我國保險業(yè)發(fā)展對監管工作的新要求和新挑戰，學(xué)習吸收國際保險監管發(fā)展的新鮮經(jīng)驗，把促進(jìn)保險發(fā)展、防范化解保險風(fēng)險、保護保險消費者利益作為保險監管的主要目標，統一和服從于金融業(yè)改革發(fā)展的大局。
要不斷完善監管體系。健全以?xún)敻赌芰ΡO管、公司治理結構監管和市場(chǎng)行為監管為三大支柱的現代保險監管制度體系。充分發(fā)揮償付能力監管在規范市場(chǎng)競爭，防范和化解風(fēng)險方面的核心作用，發(fā)揮公司治理結構監管在健全現代企業(yè)制度，使市場(chǎng)行為監管成為維護保險市場(chǎng)秩序和保護保險消費者利益的有力屏障。
要努力創(chuàng )新監管手段。加強監管信息化建設，抓住保險資金運用、承保、理賠等關(guān)鍵環(huán)節，對保險市場(chǎng)的主要潛在風(fēng)險進(jìn)行動(dòng)態(tài)預警和監控，確保保險市場(chǎng)不出現大的風(fēng)險。改進(jìn)現場(chǎng)監管和非現場(chǎng)監管的技術(shù)手段，不斷提高監管的科學(xué)性和有效性。
要加大監管人才隊伍建設力度。著(zhù)手建立一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、結構合理、規模適度的監管人才隊伍，為加強和改善保險監管提供強有力的人才保證�！ �
劉明康：堅持銀行業(yè)改革開(kāi)放(體制改革)
【報告原文】推進(jìn)金融體制改革，發(fā)展各類(lèi)金融市場(chǎng)，形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。
劉明康(中國銀監會(huì )主席)：近年來(lái)，中國銀監會(huì )認真貫徹黨中央、國務(wù)院的正確決策，按照“抓兩頭、帶中間”的銀行業(yè)改革戰略，堅定不移地堅持銀行業(yè)改革開(kāi)放，著(zhù)眼于體制轉換和科學(xué)發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)國有商業(yè)銀行和農村信用社改革，促進(jìn)整個(gè)銀行業(yè)管理體制和運行機制發(fā)生深刻變化�？傮w上看，中國銀行業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)，體制機制正在發(fā)生積極變化。
國有商業(yè)銀行改革成效開(kāi)始顯現，公司治理基本框架初步建立，經(jīng)營(yíng)管理理念逐步更新，各項財務(wù)和監管指標持續改善。工、中、建、交成功實(shí)現境內外上市，并刷新資本市場(chǎng)多項紀錄。按照市值，工商銀行、中國銀行和建設銀行已進(jìn)入全球十大銀行之列。在改革過(guò)程中，中國銀監會(huì )大力推動(dòng)國有商業(yè)銀行推進(jìn)公司治理改革，及時(shí)出臺《國有商業(yè)銀行公司治理改革與監管指引》，參照國際先進(jìn)銀行的平均水平，制定“三大類(lèi)七項”考核指標，以此為標桿，動(dòng)態(tài)跟蹤改革總體進(jìn)程及成效。目前，農業(yè)銀行改革的基礎性準備工作已經(jīng)完成。農業(yè)銀行改革，將標志著(zhù)國有獨資商業(yè)銀行的歷史結束。
農村信用社改革工作全面推開(kāi)后，管理體制、產(chǎn)權模式和組織形式等各方面改革成果進(jìn)一步擴大，農村信用社歷史包袱得到初步化解，資產(chǎn)質(zhì)量有所改善，支持“三農”服務(wù)功能不斷增強。特別是按照“低門(mén)檻、嚴監管”的原則，中國銀監會(huì )組織開(kāi)展了放寬農村地區金融機構準入政策的試點(diǎn)工作，取得很好的效果。最近，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴大，即將在全國31個(gè)省(區、市)開(kāi)展放寬準入、增設新型農村金融機構的農村金融改革。
此外，國家開(kāi)發(fā)銀行和資產(chǎn)管理公司開(kāi)始啟動(dòng)商業(yè)化轉型。中國郵政儲蓄銀行的各項改革正在深入推進(jìn)。股份制商業(yè)銀行相繼上市，城市商業(yè)銀行改革重組和跨區域發(fā)展步伐加快，非銀行金融機構類(lèi)型不斷增加。
[上一頁(yè)] [1] [2] [3] [下一頁(yè)]
圖片報道
