
面對有關(guān)方面委托專(zhuān)家拿出的兩套降低手機漫游費的方案,消費者有點(diǎn)傻眼。本來(lái)大家都認為漫游費是應該取消的,現在我們卻似乎沒(méi)有了討論是非的權利,因為我們只能選擇交多少和怎樣交。對此,消費者聽(tīng)證代表江憲表示,如果沒(méi)有證據證明漫游費有成本,不排除要求信產(chǎn)部提出新方案的可能性(1月13日《勞動(dòng)報》)。
這樣的思路還是把希望寄托在移動(dòng)運營(yíng)商的“婆婆”身上,其實(shí)消費者完全可以自作主張,法律給了我們這樣的權利。只不過(guò),我們一直不曾使用過(guò)這樣的權利。
價(jià)格聽(tīng)證制度來(lái)源于《價(jià)格法》的授權,但是《價(jià)格法》本身對于聽(tīng)證制度的規定是原則的和模糊的,現實(shí)中的具體操作主要依據國家發(fā)改委于2002年頒行的《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》。根據這個(gè)辦法,有權提出價(jià)格聽(tīng)證申請的主要有三類(lèi),即經(jīng)營(yíng)者或其主管部門(mén)、價(jià)格決策部門(mén)、消費者或社會(huì )團體。其中第十六條明確規定,消費者或者社會(huì )團體認為需要制定特定價(jià)格的,可以委托消費者組織向政府價(jià)格主管部門(mén)提出聽(tīng)證申請。
信產(chǎn)部提出的聽(tīng)證申請方案,對于手機漫游費只降不取消,這一點(diǎn)兒也不出人意料。否則,“婆婆”反倒不替自己的“媳婦”說(shuō)話(huà),那才讓人吃驚了。好在如上所述,法規給了消費者自行提出價(jià)格聽(tīng)證的權利,現在的問(wèn)題是消費者如何來(lái)運用這個(gè)權利。信產(chǎn)部可以委托專(zhuān)家制定一個(gè)只降低不取消的方案,那么消費者也可以委托中國消費者協(xié)會(huì )向國家發(fā)改委提出一個(gè)取消漫游費的聽(tīng)證申請。
盡管歷史上沒(méi)有過(guò)這樣的先例,但既然法律給了我們這種可能性,為什么我們不能創(chuàng )造這樣的例子?中消協(xié)作為代表全國消費者利益訴求的組織,不能僅僅局限于對信產(chǎn)部提出的方案發(fā)表看法;代表消費者拿起法律武器,對不合理不合法的手機漫游費堅定地說(shuō)“不”,這才是這個(gè)組織有所作為的表現。當然,最終的決策權在發(fā)改委,甚至是否受理的權力也在發(fā)改委。問(wèn)題是,我們不能自動(dòng)放棄屬于自己的權利。
提出一個(gè)取消漫游費的聽(tīng)證申請,或將開(kāi)啟一個(gè)消費者維權的新階段。這一切并非不可完成的任務(wù),反倒只是在現有法律框架內的一次理應如此的行動(dòng)。中消協(xié),你會(huì )讓消費者失望嗎?(作者: 周之南)

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