

兩方代表人數相當、觀(guān)點(diǎn)對立,在這樣一個(gè)勢均力敵的情況下,游離在他們中間的8名專(zhuān)家學(xué)者代表的意見(jiàn)就顯得格外重要,那么他們又是如何產(chǎn)生?根據《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》規定:聽(tīng)證會(huì )代表應當由政府價(jià)格主管部門(mén)聘請。但遺憾的是聘張三還是李四,怎么個(gè)聘法,《辦法》中并沒(méi)有說(shuō)明,邱寶昌認為不公開(kāi)、不透明的聘請過(guò)程便難免會(huì )引來(lái)爭議。
邱寶昌:“你沒(méi)有一個(gè)先前的程序上的規范,很難讓人家信服你聘請的專(zhuān)家學(xué)者是公正的,是公平的!
同樣引起爭議的還有消費者申請旁聽(tīng)的請求遭到了拒絕。一位小伙子名叫郝勁松,是一位熱心于打公益官司的青年法律學(xué)者,申請旁聽(tīng)卻以受會(huì )場(chǎng)條件限制,無(wú)法安排您旁聽(tīng)會(huì )議為由得到拒絕。而根據《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》第13條規定:公開(kāi)舉行的聽(tīng)證會(huì ),公民可以向政府價(jià)格主管部門(mén)提出旁聽(tīng)申請,經(jīng)批準后參加旁聽(tīng)。
然而看過(guò)會(huì )場(chǎng)后的郝勁松對拒絕他的理由顯得更加感到難以理解和接受,他認為,組織方的決定違反了《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》中第5條和第6條的規定。
郝勁松:“政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法第五條,政府價(jià)格決策聽(tīng)證應該遵循公正、公開(kāi)、客觀(guān)和效率的原則,政府價(jià)格決策辦法第六條,聽(tīng)證過(guò)程應當接受社會(huì )監督!
喬新生:“我們一方面要增加信息供給,增加決策的透明度,可是另一方面,由于我們自己在組織工作上,過(guò)于保守,或者謹慎有余而靈活不足,是值得價(jià)格主管機關(guān)檢討的地方!
而邱寶昌認為,在這些爭議、問(wèn)題背后,其實(shí)暴露出來(lái)的是我們的《聽(tīng)證辦法》還不夠完善和成熟,辦法雖已出臺、細則卻未能跟進(jìn),嚴重影響了聽(tīng)證制度作用的發(fā)揮。比如《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》第九條明確提出,政府價(jià)格主管部門(mén)應當根據聽(tīng)證內容,合理安排及確定聽(tīng)證會(huì )代表的構成及人數,但是對于怎么樣確定,什么叫合理,《辦法》都沒(méi)有提供細則可循。
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