發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月2日電 據國家糧食局網(wǎng)站消息，國家糧食局有關(guān)負責人就當前糧油供需形勢答記者問(wèn)，全文如下：
1、問(wèn)：大家知道，糧食是人們生活的必需品，我國是一個(gè)人口大國，請問(wèn)當前我國的糧食供需狀況怎樣？
答：我國既是人口大國，又是糧食生產(chǎn)和消費大國�；玖⒆銍鴥缺Ｕ霞Z食供給，確保國家糧食安全，是我國政府長(cháng)期以來(lái)一直堅持的基本方針。在黨中央、國務(wù)院一系列支農惠農政策的指引和推動(dòng)下，2007年我國糧食生產(chǎn)連續第四年獲得豐收，糧食產(chǎn)量為5.015億噸。據我局調查數據顯示，2006年度糧食消費量已達到5億噸以上，預計2007年糧食消費量將繼續平穩增長(cháng)，但當年產(chǎn)需缺口進(jìn)一步縮小。2007年國內糧食供需總量保持基本平衡，年末國家糧食庫存處于較高水平。
分糧食品種看，小麥和稻谷消費平穩略減，玉米消費增長(cháng)較快。除大豆外，小麥、稻谷和玉米等主要糧食品種都已實(shí)現產(chǎn)需基本平衡或略有節余。從糧食消費分項看，口糧消費穩中略減，其中城鎮人口口糧增加，農村人口口糧減少；工業(yè)用糧和飼料用糧增長(cháng)較快；種子用糧基本穩定�？傮w上看，居民口糧消費總量比較穩定。隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的不斷加快，城鎮人口口糧消費有所增加。與此同時(shí)，農村人口口糧消費穩步減少，其主要原因：一是人均消費量繼續呈下降趨勢，二是農村人口的凈減少。
2、問(wèn)：近期國內糧油市場(chǎng)價(jià)格的基本情況和趨勢？
答：2007年以來(lái)，受?chē)H、國內多種因素的影響，國內各主要糧食品種價(jià)格穩中有升，多數糧食品種價(jià)格已接近或達到歷史較高水平。特別是大豆和食用植物油，全年漲幅較大。在國家采取一系列調控措施后，小麥、玉米市場(chǎng)價(jià)格已有所回落。2008年1月下旬，最低收購價(jià)小麥競價(jià)銷(xiāo)售成交均價(jià)1516元/噸，比2007年11月競價(jià)銷(xiāo)售最高成交均價(jià)下降了40元/噸。中央儲備玉米競價(jià)銷(xiāo)售成交均價(jià)1752元/噸，比2007年12月競價(jià)銷(xiāo)售最高成交均價(jià)下降了35元/噸。
2007年我國部分地區雖然遭受了較為嚴重的旱情，但仍然實(shí)現了連續四年糧食增產(chǎn)。2008年如沒(méi)有大的自然災害，預計糧食總產(chǎn)可保持5億噸左右。在油料生產(chǎn)上，國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)下發(fā)后，對油料生產(chǎn)的發(fā)展具有積極作用，預計2008年油料生產(chǎn)將恢復到2006年的水平。因此，糧油生產(chǎn)的穩定發(fā)展，將為國家宏觀(guān)調控、保證糧油市場(chǎng)供應提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎。預計2008年糧油市場(chǎng)價(jià)格將保持穩定，但由于2007年糧油價(jià)格上漲主要出現在下半年，價(jià)格上漲的滯后效應可能對2008年仍有一定影響。
3、問(wèn)：自去年5月份以來(lái)，我國食用植物油價(jià)格不斷上漲，請問(wèn)我國目前的食用植物油供求情況怎樣，能夠滿(mǎn)足市場(chǎng)供應嗎？
答：食用植物油是人民群眾的生活必需品。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食用植物油消費量呈穩步上升的趨勢。據有關(guān)部門(mén)測算，2006年我國食用植物油消費量約2100萬(wàn)噸， 預計2007年在2250萬(wàn)噸左右，比10年前增長(cháng)了1倍多。目前國內食用植物油年人均消費量17公斤左右。由于食用植物油消費呈剛性增長(cháng)，加上國內養殖業(yè)對豆粕需求量的增加，國內食用植物油產(chǎn)需缺口逐步擴大。近幾年，我國大豆和食用植物油進(jìn)口量增長(cháng)較快。據海關(guān)統計， 2007年我國進(jìn)口食用植物油838萬(wàn)噸，大豆3082萬(wàn)噸，分別比上年增加169萬(wàn)噸和258萬(wàn)噸。
2006年以來(lái)，由于國際市場(chǎng)原油價(jià)格的上漲，全球生物燃料產(chǎn)能的進(jìn)一步提高，玉米種植面積增加，大豆生產(chǎn)減少，國際市場(chǎng)食用植物油原料供求矛盾突出，價(jià)格持續上漲。另外，國際海運費用也上漲了近一倍。2007年，國內大豆和油料作物受種植比較效益和氣候條件等影響，油料減產(chǎn)較多。在國內產(chǎn)需缺口擴大，對外依存度高,國際、國內市場(chǎng)價(jià)格接軌的情況下，國際市場(chǎng)價(jià)格上漲對國內食用植物油市場(chǎng)價(jià)格的影響比較明顯。從目前我國食用植物油供求情況看，庫存總量保持基本穩定，市場(chǎng)貨源充足，是可以滿(mǎn)足市場(chǎng)供應的。
4、問(wèn)：糧食收購是糧食部門(mén)的重要職責，請問(wèn)近幾年我國糧食收購情況如何，國有糧食企業(yè)發(fā)揮了什么樣的作用？
答：2004年我國糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)全面放開(kāi)，隨著(zhù)社會(huì )多元主體積極參與糧食收購、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，已逐步形成了新的糧食流通格局，呈現出了糧食收購主體多元化的特點(diǎn)。據國家糧食局統計，2005年、2006年，納入統計范圍的國有糧食企業(yè)、重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)和轉化用糧企業(yè)等社會(huì )各類(lèi)糧食企業(yè)收購糧食總量分別為18215萬(wàn)噸(貿易糧，下同)、20160萬(wàn)噸，其中國有糧食企業(yè)分別收購11495萬(wàn)噸、12255萬(wàn)噸，分別占總收購量的63%、61%。初步統計，2007年社會(huì )各類(lèi)糧食企業(yè)收購糧食在2億噸以上，其中國有糧食企業(yè)收購量仍高于其他多元市場(chǎng)收購主體。近幾年，由于糧食連續增產(chǎn)，農民可出售余糧增加，全國各類(lèi)糧食企業(yè)年均收購量保持較高水平，其他多元收購主體糧食收購增長(cháng)量和增長(cháng)速度高于國有糧食企業(yè)。雖然國有糧食企業(yè)收購比例在逐年下降，但國有糧食企業(yè)仍發(fā)揮著(zhù)主渠道作用，是保障國家糧食安全的重要載體。
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