
中新網(wǎng)2月15日電 美國《僑報》2月14日發(fā)表社論說(shuō),如果一些美國人以為,以中國持有的區區4千億美元的美國國債和兩千億美元的主權基金,就會(huì )擾亂甚至顛覆美國經(jīng)濟,這是對美國自身實(shí)力沒(méi)有自信心的表現。這個(gè)道理,格林斯潘、鮑爾森、伯南克都已重復多遍。
社論摘錄如下:
在美國次貸危機引發(fā)全球金融動(dòng)蕩的一片哀鴻中,中國投資公司50億美元入股摩根士坦利,這本是兩相情愿、雙方得益的好事,但在一些人的鼓噪之下,中國主權財富基金仿若洪水猛獸,似乎在那兩千億美元背后,隱藏著(zhù)操控美國經(jīng)濟的“殺手锏”。
大年初一那天,國會(huì )美中經(jīng)濟和安全審查委員會(huì )首次就中國主權財富基金對美國經(jīng)濟和國家安全的影響舉行了聽(tīng)證會(huì )。連日來(lái),多位國會(huì )議員紛紛對中國主權基金的投資意圖表示擔憂(yōu)。奧巴馬在民主黨內初選與希拉里打得難解難分時(shí),也不忘拿主權財富基金做文章,稱(chēng)他如果當選總統,要改變美國對外來(lái)資金的依賴(lài)。
一直在人民幣匯率問(wèn)題上扮演對華施壓“推手”的參議員舒默威脅:如果主權財富基金不自己制定出行為準則,美國將通過(guò)立法,對外國主權財富基金進(jìn)行規范和審查。
其實(shí),對中國主權財富基金的憂(yōu)慮,只是美國過(guò)去幾年對中國來(lái)美投資戒心的延伸。從聯(lián)想收購IBM個(gè)人電腦業(yè)務(wù)引發(fā)爭議,到中海油競購優(yōu)尼科被否決,中國海外并購初試啼聲,就引來(lái)美國一些人驚叫不斷。中國人用辛辛苦苦掙來(lái)的外匯購買(mǎi)美國債券,幫助美國維持著(zhù)低利率,卻一直被懷疑會(huì )否借此干擾美國金融市場(chǎng);中國人出于外匯儲備保值需要,小心謹慎地減持美元,卻每每引來(lái)猜忌和反彈。自從中國投資公司去年9月掛牌以來(lái),這些“疑神疑鬼”的美國人似乎找到了新的佐證,首筆投資黑石30億美元就做了虧本買(mǎi)賣(mài)的中投公司,倒成了可能威脅美國經(jīng)濟安全的懷疑對象。
這一切的背后,隱藏的是害怕競爭的保護主義,唯我獨尊的民族主義和渲染“中國威脅論”的冷戰思維。
作為世界唯一的超強,美國應當對自己的競爭力和吸引力有信心。熟悉經(jīng)濟學(xué)常識的人都知道,美國人過(guò)度消費和巨額開(kāi)支造成的帳戶(hù)赤字,必須通過(guò)外來(lái)投資才能維持平衡;要改變對外資的過(guò)度依賴(lài),美國需要一個(gè)漫長(cháng)的經(jīng)濟再平衡調整過(guò)程。而美國健全的金融體系和持續的經(jīng)濟增長(cháng),使美國成為全球最具吸引力的投資地和最大的外資流入國。這個(gè)趨勢短期內不會(huì )改變。
如果一些美國人以為,以中國持有的區區4千億美元的美國國債和兩千億美元的主權基金,就會(huì )擾亂甚至顛覆美國經(jīng)濟,這是對美國自身實(shí)力沒(méi)有自信心的表現。這個(gè)道理,格林斯潘、鮑爾森、伯南克都已重復多遍。
美國也應當對中國專(zhuān)注自身發(fā)展,無(wú)意挑戰美國地位有信心。誠然,中國十多年內積累了1萬(wàn)5千多億美元龐大的外匯儲備,著(zhù)實(shí)讓人驚嘆,但與藏匯于民、藏富于民的西方國家相比,與有13億人口的基數相比,這些外匯儲備不算什么。更何況中國指望這些外匯的地方太多,要辦的事情太多,要買(mǎi)石油,要辦教育,要建立社會(huì )保障體系,要改造銀行系統等等。
如果一些美國人以為,中國人會(huì )不惜將這些來(lái)之不易的血汗錢(qián),用來(lái)做對付美國的經(jīng)濟武器,這是對中國基本國情和發(fā)展戰略的嚴重誤解和誤判。
具體到中國主權財富基金,成立中投公司是為了更好地運作外匯儲備,使之保值增值,并且為中國宏觀(guān)經(jīng)濟調控中貨幣政策和財政政策的結合打開(kāi)一條通道。中國為組建中投發(fā)行了1.5萬(wàn)億人民幣的特別國債,中投為此必須承擔每年5%的利息,投資收益的壓力不輕。用中投董事長(cháng)樓繼偉的話(huà)說(shuō):“我必須盈利,不賺錢(qián)我沒(méi)法過(guò),我哪能有什么政治目的呀?”
當然,作為備受爭議的主權基金,中投保持良好形象至關(guān)重要,這需要加強公司結構治理,加強制度建設、內部運營(yíng)和風(fēng)險控制,靠穩健的投資,尋求長(cháng)期收益。中國總理溫家寶已就中國主權財富基金做出了3點(diǎn)宣示:商業(yè)目的、獨立運作、增加透明度。中投正在招聘國際人才參與管理,國際貨幣基金組織關(guān)于主權基金行為規范的談判也正在進(jìn)行中。我們期待,在不遠的將來(lái),中投會(huì )成為一家像新加坡淡馬錫那樣相對開(kāi)放、透明、穩健、成熟的主權基金投資公司。
審查外資對國家安全的影響,這是世界上的通行做法,美國去年已經(jīng)通過(guò)法律,對外資審查程序做出了明確界定。如果國會(huì )再節外生枝地制定出一套法律,來(lái)限制中國和中東的主權基金,勢必導致有關(guān)國家報復,進(jìn)而打擊美國對這些國家的投資。白宮和財政部已經(jīng)發(fā)出這樣的警告。
在美國經(jīng)濟面臨衰退風(fēng)險之際,要特別警惕那種逆全球化潮流,實(shí)施保護主義的做法;那種以意識形態(tài)劃線(xiàn),將正常商業(yè)行為政治化的做法。我們不想看到兩個(gè)拉動(dòng)全球經(jīng)濟的火車(chē)頭迎頭相撞,兩敗俱傷。

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