發(fā)表評論 記者昨日獲悉，《完善我國多層次資本市場(chǎng)稅收政策》已經(jīng)被確定為全國政協(xié)十一屆一次會(huì )議“一號提案”。該提案認為，資本市場(chǎng)的稅收政策應以合理投資為導向，倡導長(cháng)期投資、抑制短期投機、保護中小投資者的利益、扶持中介機構健康發(fā)展為政策取向，建立起多層次、多環(huán)節、協(xié)調征管、體現公平的資本市場(chǎng)稅制。分析師認為，在政策面逐漸轉暖的背景下，本周“兩會(huì )”的召開(kāi)有望成為市場(chǎng)逐步走強的重要推動(dòng)力。
A. 提案體現呵護市場(chǎng)
今年“兩會(huì )”來(lái)自證券監管機構的人大代表、政協(xié)委員數量達12位，比以前明顯增加，他們將提交27份議案、提案，內容涉及降低證券交易成本、加強對股市資金流動(dòng)情況監控、完善我國債券市場(chǎng)監管體制及推動(dòng)我國證券無(wú)紙化立法等。
其中，全國人大代表有中國證監會(huì )市場(chǎng)部副主任歐陽(yáng)澤華、湖南證監局局長(cháng)楊曉嘉、江蘇證監局局長(cháng)左紅、吉林證監局局長(cháng)江連海、湖北證監局局長(cháng)黃有根、中國金融期貨交易所總經(jīng)理朱玉辰和大連商品交易所總經(jīng)理劉新強。全國政協(xié)委員有中國證監會(huì )副主席范福春、中國證監會(huì )主席助理朱從玖、上海證券交易所理事長(cháng)耿亮、深圳證券交易所理事長(cháng)陳東征和廣東證監局局長(cháng)侯外林。
上周五又有三只新基金獲準發(fā)行，至此，近3周每個(gè)周末都有新的基金推出。市場(chǎng)人士普遍認為，近期政策面暖風(fēng)頻吹，對于穩定投資者信心，保持牛市預期有很重要的意義。
同時(shí)，一年一度的“兩會(huì )”在本周召開(kāi)。而從歷年“兩會(huì )”期間的市場(chǎng)走勢看，3月月K線(xiàn)收陽(yáng)的概率高于70%。因此不少分析師認為“兩會(huì )”將制造不少的市場(chǎng)熱點(diǎn)，有望成為上證指數沖擊年線(xiàn)的重要動(dòng)力。中金公司研究部認為，“節能減排，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變”和“加大政府財政轉移支出，構建和諧社會(huì )”仍是新一屆政府的政策方向，將是“兩會(huì )”期間的重要議題。節能減排政策可能影響鋼鐵、水泥、化工、造紙、電氣設備等相關(guān)行業(yè)的集中度和長(cháng)期供求關(guān)系，推升產(chǎn)品價(jià)格。成本上升壓力將促使行業(yè)利潤向資源和材料行業(yè)龍頭企業(yè)集中。政府財政預計將進(jìn)一步加大對“三農”、“家電下鄉”、教育醫療衛生、社會(huì )保障等幾方面支出力度，醫藥、家電等企業(yè)將直接受益于這種外生性因素帶來(lái)的行業(yè)增長(cháng)。
B. “紅三月”值得期待
回顧二月份的行情來(lái)看，深滬大盤(pán)總體呈現反復探底的走勢，從月K線(xiàn)收出的帶長(cháng)下影線(xiàn)的陰十字星來(lái)看，股指已有初步止跌的跡象，而二月份顯著(zhù)萎縮的成交量水平也說(shuō)明市場(chǎng)做空能量已經(jīng)得到較為充分的釋放，繼續做空動(dòng)能有限。值得關(guān)注的是，從近期管理層的積極舉措并聯(lián)想到即將召開(kāi)的“兩會(huì )”，尤其是“兩會(huì )”期間涉及的一些重要議題很有可能給市場(chǎng)運行產(chǎn)生積極的影響。因此，經(jīng)過(guò)前一階段的持續調整之后，并伴隨“兩會(huì )”的召開(kāi)，“紅三月”行情值得期待。
面對巨額解禁和再融資等實(shí)質(zhì)性資金壓力對近期大盤(pán)產(chǎn)生的強大沖擊，管理層采取一系列的應對措施并發(fā)表了積極的言論，顯然，管理層積極呵護市場(chǎng)、緩解市場(chǎng)資金面緊張的政策意圖十分明顯。一方面，證監會(huì )發(fā)言人表示對上市公司再融資嚴格審核，要求上市公司應根據市場(chǎng)實(shí)際情況慎重考慮籌資規模和籌資時(shí)機，并慎重考慮投資者的承受能力。另一方面，近期新基金發(fā)行開(kāi)始進(jìn)入常態(tài)，加上老基金的拆分、券商集合理財等，將大大緩解當前市場(chǎng)資金緊張的局面。
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