發(fā)表評論 事發(fā)前即有所警惕
返航事件剛一發(fā)生，東航云南分公司領(lǐng)導就已經(jīng)有所“領(lǐng)悟”。該公司飛行部總經(jīng)理馬哲昆后來(lái)在接受調查時(shí)說(shuō)，當天頭8個(gè)架次航班返航后，機組還等在那里沒(méi)有回去，“這個(gè)現象跟以往不一樣，以往返航回來(lái)的機組就回去了”。于是飛行部安排所有飛行干部執行飛行任務(wù)，政工干部都留守昆明，給飛行員做思想工作。
“在(3月)29日晚上，有人告訴我有封公開(kāi)信，張貼出來(lái)了，影響面很大，我很快報告李書(shū)記(指該公司黨委書(shū)記李明道)……(3月)31日，是星期一，在例會(huì )上也有一些要求……要求干部帶頭，以身作則�！瘪R哲昆在接受調查時(shí)說(shuō)。
事發(fā)后緊急商討個(gè)稅問(wèn)題
4月1日，東航云南分公司黨委給民航云南安監辦的第一份報告中提到了個(gè)稅問(wèn)題。
報告稱(chēng)，從2003年起，地稅對空勤人員飛行小時(shí)費按8%的稅率核定計算繳納個(gè)稅。2006年，云南地稅局要求自2006年起必須將飛行小時(shí)費并入工資薪金一并計算個(gè)稅，并3次下達整改通知，要求：1.2007年空勤人員小時(shí)費在2008年3月31日前申報，4月7日前補繳2007年的稅款(經(jīng)協(xié)調，2006年可不再補稅)。2.2008年1月起，將飛行小時(shí)費并入工資薪金中合并計算個(gè)稅。
經(jīng)測算，2007年，東航云南分公司應補繳個(gè)稅的空勤人員有456人，補繳金額共計1224萬(wàn)元，飛行員的個(gè)稅將比以前多繳納1萬(wàn)-7萬(wàn)元不等。這在云南分公司飛行員隊伍中造成了強烈反響，成了目前影響飛行員隊伍穩定的重要因素。
3月31日發(fā)生“返航門(mén)”，4月1日，東航云南分公司領(lǐng)導向云南副省長(cháng)劉平和云南省稅務(wù)局領(lǐng)導，就云南分公司飛行員近幾年稅金繳納情況和飛行員隊伍目前的思想狀況進(jìn)行了匯報，最后，稅務(wù)部門(mén)承諾將原要求“4月7日前完成2007年稅金按20%以上比例補繳”的期限，暫緩一個(gè)月至5月7日，并將再次就稅收問(wèn)題進(jìn)行調研和商討。得此消息后，東航云南分公司通過(guò)手機短信平臺將此信息發(fā)至每一個(gè)飛行員。
這就是4月1日，東航云南分公司的飛行人員還同時(shí)收到了一條關(guān)于稅收的短信的緣由。
提高征收個(gè)稅征收稅率，成為事件的導火索。
與飛行員思想狀況“有直接關(guān)系”
4月3日，民航云南安監辦對東航云南分公司飛行總部總經(jīng)理馬哲昆、副總經(jīng)理王建敏、飛行部分部副經(jīng)理王志峰、飛行部六部經(jīng)理田景忠等人做了調查，調查記錄顯示，這4名接受調查的管理者，均反映飛行員待遇偏低的事實(shí)，并稱(chēng)，在待遇原本偏低的情況下，增加了征收個(gè)稅的比例，對飛行員隊伍思想狀況造成較大影響。
“現在，講大道理是聽(tīng)不進(jìn)去的……最大的難處，看看那封信就知道了�！瘪R哲昆在接受調查時(shí)說(shuō)。
4月2日，民航西南管理局赴昆明調查，4月3日的調查報告也稱(chēng)，飛行員對待遇偏低，節油獎發(fā)放不合理不透明、跟機無(wú)小時(shí)費、正常返航或者備降無(wú)小時(shí)費等利益訴求長(cháng)期得不到解決，而管理層與一線(xiàn)員工缺乏溝通、工作環(huán)境不夠和諧、公司凝聚力不強等問(wèn)題，都引起飛行員的強烈不滿(mǎn)。
4月1日，在東航云南分公司黨委給民航空云南安監辦的第一份報告中稱(chēng)：全天(3月31日)18個(gè)省內航班返航與飛行員思想狀況不穩定“有直接關(guān)系”。
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