對外經(jīng)貿大學(xué)金融學(xué)院副院長(cháng)丁志杰:以政策提升資本忠誠度
任何一次危機的爆發(fā)都是風(fēng)險釋放的過(guò)程,研究危機要關(guān)注危機前的風(fēng)險累積。
從全球范圍來(lái)看,越南危機是資本過(guò)度流入的風(fēng)險不斷積累的結果。2003年以后,大量資本涌入新興市場(chǎng)國家,形成新一輪資本流入浪潮。資本流動(dòng)逆轉進(jìn)而變成危機的風(fēng)險已經(jīng)存在,但在哪一個(gè)點(diǎn)上釋放則取決于這些國家的情況。越南在改革開(kāi)放以融入全球化的過(guò)程中,市場(chǎng)制度沒(méi)有跟上。這就是為什么危機沒(méi)有在面臨同樣資本流入浪潮的東歐轉軌國家出現,而是首先在亞洲越南爆發(fā)的原因。
高額外匯儲備為什么不可靠?因為外匯儲備僅僅是一個(gè)國家海外資產(chǎn)的一部分,持有過(guò)多低收益外匯儲備會(huì )造成長(cháng)期發(fā)展的后勁不足。這就好比一個(gè)人拿10%利率的貸款去做收益率只有4%的投資,只能是越來(lái)越負債累累。目前的高儲備造成發(fā)展中國家財富向中心國家的轉移,以及這些國家發(fā)展后勁不足,便是下一輪危機的根源所在。財務(wù)上的持續虧損,對企業(yè)來(lái)說(shuō)最終會(huì )破產(chǎn),對一個(gè)國家來(lái)說(shuō)必然發(fā)生危機。
資本是逐利的,歷次危機中的外國資本和本國資本均不可靠,而要提高資本的忠誠度,關(guān)鍵在于提高政府經(jīng)濟政策的正確性。
越南改革開(kāi)放模仿的是中國模式,中國過(guò)去維持外國資本信心的政策組合:一是鼓勵外商直接投資,二是貿易基本平衡或者略有盈余。1994年以后中國出現雙順差,在此之前我們的貿易逆差也是很小的,不像越南的貿易逆差已經(jīng)超過(guò)它GDP的10%;2005年越南宣布外匯體制改革,每人每年最多購匯5000美元,相對于當時(shí)越南的收入水平,這個(gè)額度已經(jīng)很高,也表明在某些外匯管理領(lǐng)域越南比中國要松;FDI也具有不穩定的因素,可以通過(guò)各種途徑進(jìn)入。盡管?chē)H投資者,特別是來(lái)自歐美的投資者,在越南擁有本土企業(yè),但實(shí)際上已經(jīng)通過(guò)各種交易把美元的收益固定下來(lái)了。利用外資引進(jìn)FDI就是先借債后還債,問(wèn)題的關(guān)鍵是未來(lái)怎樣才有能力還錢(qián),前提就是貿易從逆差轉向順差。這需要有一個(gè)很長(cháng)的時(shí)間段。韓國在80年代中后期很好地完成了過(guò)渡,中國是在90年中期完成的,但越南沒(méi)有完成,這就是它面臨的問(wèn)題。另外,越南金融市場(chǎng)的開(kāi)放度比中國高,卻缺乏防御能力,這給我們提供了借鑒。
市場(chǎng)預期總體來(lái)說(shuō)取決于經(jīng)濟基本面。但是在一些階段,政策制定者能夠引導預期。在一些國家,包括中國,政府對經(jīng)濟有很強的行政管理能力,政府甚至可以在很長(cháng)一段時(shí)間內決定預期。我最近的一個(gè)研究發(fā)現,人民幣的升值預期是適應性的,就是說(shuō)未來(lái)的升值判斷是基于過(guò)去的匯率走勢,而過(guò)去的匯率走勢很大程度上是受政府影響的。當然,我們不能過(guò)分夸大政府在預期中的作用,無(wú)論階段性的影響力有多強。長(cháng)遠來(lái)看,市場(chǎng)預期還是由經(jīng)濟基本面決定的。
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