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國家統計局人士:緩解通脹壓力須調整宏調政策(3)

2008年07月03日 09:07 來(lái)源:上海證券報 發(fā)表評論

  促進(jìn)房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展

  在目前經(jīng)濟環(huán)境下,我們要防止房地產(chǎn)和股票等資產(chǎn)類(lèi)價(jià)格大起大落,促進(jìn)房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。

  去年下半年以來(lái),在住房投資需求被抑制、房?jì)r(jià)走低預期進(jìn)一步強化等諸多因素的綜合作用下,一些主要城市的商品房住宅交易量縮價(jià)跌,開(kāi)發(fā)商面臨著(zhù)越來(lái)越大的資金壓力,資金鏈斷裂的危險與日俱增,同時(shí)部分銀行的房貸違約率也出現了上漲的趨勢,房地產(chǎn)風(fēng)險驟然凸顯。

  如果房地產(chǎn)價(jià)格出現較大幅度下跌并形成趨勢,銀行自身持有的房地產(chǎn)抵押價(jià)值會(huì )不斷降低,那么來(lái)自房地產(chǎn)商和房地產(chǎn)購買(mǎi)者的呆壞賬比例會(huì )迅速上升,銀行體系將承受巨大壓力。由于房地產(chǎn)涉及投資和消費,房地產(chǎn)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)及其快速萎縮,必然會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)和金融穩定產(chǎn)生嚴重影響。

  因此,合理引導房地產(chǎn)市場(chǎng),防止房地產(chǎn)風(fēng)險轉變?yōu)榻鹑陲L(fēng)險,進(jìn)而威脅宏觀(guān)經(jīng)濟健康穩健運行和社會(huì )穩定,理應成為當前需要加以認真研究的重大課題。

  首先,作為房地產(chǎn)市場(chǎng)的決策者和調控者,政府應發(fā)揮其穩定和正確引導的核心作用。針對當前投資性購房已失去經(jīng)濟意義,投機性購買(mǎi)更沒(méi)有贏(yíng)利空間,以及房地產(chǎn)市場(chǎng)極度低迷的狀況,政府在落實(shí)好已有政策的同時(shí),不應再出臺新的抑制房地產(chǎn)投資和消費的政策。政府應集中力量做好廉租、廉價(jià)房建設,逐步解決低收入群體的居住問(wèn)題;要根據市場(chǎng)供求狀況,合理確定土地投放的規模和節奏;在尊重市場(chǎng)規律的基礎上,維護房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序。

  其次,金融機構在防范風(fēng)險的同時(shí),對房地產(chǎn)的真實(shí)需求和符合國家調控方向和市場(chǎng)需求的項目應大力支持,不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

  再次,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應轉變“暴利、暴富”觀(guān)念,樹(shù)立誠信、守法、服務(wù)大眾的可持續經(jīng)營(yíng)理念,以實(shí)際行動(dòng)獲得社會(huì )公眾的尊重和信任。同時(shí),在建材、土地、人工等成本迅速上升的情況下,社會(huì )各界和購買(mǎi)者對房地產(chǎn)的未來(lái)價(jià)格走勢應抱理性務(wù)實(shí)態(tài)度,唱多房地產(chǎn)固然不對,但唱空房地產(chǎn)危害更大,尤其在我國經(jīng)濟可能面臨明顯回落的情況下。

  從目前我國的股市來(lái)看,由于股市的漲跌關(guān)系到億萬(wàn)家庭的切身利益,股市暴跌不僅讓國民財富和企業(yè)資產(chǎn)縮水,也為國際游資興風(fēng)作浪提供空間,進(jìn)而威脅社會(huì )穩定和金融安全。

  因此,引導市場(chǎng)理性決策,重建投資者信心,維護資本市場(chǎng)健康運行應是政府工作的當務(wù)之急。

  從消除影響我國證券市場(chǎng)健康穩定運行的因素出發(fā),當前最為緊迫的工作就是要在加強以“公平、公正、公開(kāi)”為目標的市場(chǎng)制度建設的同時(shí),從嚴控制新股上市和再融資規模,規范大小非行為,消除擴容過(guò)快給投資者帶來(lái)的恐慌情緒。

  盡管經(jīng)過(guò)過(guò)去兩年的努力,困擾我國證券市場(chǎng)多年的股權分置問(wèn)題得到了初步解決,但股權分置改革僅僅完成了第一步,即對價(jià)支付階段,更為關(guān)鍵的工作是要規范大小非解禁后的大小非行為和市場(chǎng)承接能力問(wèn)題。

  從2008年起的未來(lái)三年中,A股市場(chǎng)將迎來(lái)大小非解禁高峰,解禁規模將達到9031.9億股。由于大小非解禁股本數量巨大且成本很低,如果解禁股集中減持兌現,必將對A股市場(chǎng)帶來(lái)致命沖擊。

  因此,穩妥解決壓在投資者頭頂的解禁股“堰塞湖”至關(guān)重要。而要解決這個(gè)問(wèn)題,一方面要做好規范大小非行為,控制兌現節奏等“泄洪”工作,另一方面就是要從嚴控制新股上市和再融資等“上游來(lái)水”,為股權分置改革的最終完成讓路。(劉文華 作者單位:國家統計局。本文只代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn),不代表所在單位觀(guān)點(diǎn))

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