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記者:農民如何申請?是不是凡申請購機的都能享受到補貼?如果不能保證,在確定補貼對象時(shí)怎么做到公正公平?
答:按照現行操作辦法,購機補貼實(shí)施區內的農民購買(mǎi)補貼機具時(shí),須通過(guò)鄉鎮農機管理機構向縣級農機主管部門(mén)提出申請,由縣級農機主管部門(mén)依據優(yōu)選條件和報名先后確定補貼受益對象。
由于擠奶機械、貯(運)奶罐補貼由畜牧部門(mén)、農機部門(mén)與財政部門(mén)共同操作,生鮮乳收購站購買(mǎi)補貼機具時(shí),須通過(guò)鄉鎮畜牧管理機構向縣級畜牧主管部門(mén)提出申請,縣級畜牧主管部門(mén)會(huì )同縣級農機主管部門(mén)根據優(yōu)先補貼條件和報名先后確定補貼受益對象。
從近年的實(shí)施情況看,在補貼政策帶動(dòng)引導下,廣大農民購機熱情高漲,2009年補貼資金由40增加到100億元,雖然規模增幅較大,翻一番還多,但還實(shí)現不了全國普惠制,仍將有很大一部分農民的購機補貼需求得不到滿(mǎn)足。
為保證公平、公正,補貼對象根據申請補貼的先后排序或農民接受的其它方式確定。同時(shí)也明確了優(yōu)選條件:一是農機大戶(hù)、種糧大戶(hù);二是農民專(zhuān)業(yè)合作組織(包括農機專(zhuān)業(yè)化組織);三是配套購置機具的(購置主機和與其匹配的作業(yè)機具);四是列入農業(yè)部科技入戶(hù)工程的科技示范戶(hù);五是“平安農機”示范戶(hù);六是奶農專(zhuān)業(yè)合作社、奶畜養殖場(chǎng)所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購站。
同時(shí),對補貼對象實(shí)行公示制,受益者名單、補貼金額等還必須在實(shí)施區域內張榜公示,接受群眾監督。
記者:農業(yè)機械品種很多,農民怎么知道購買(mǎi)哪些機具能享受補貼?到哪里去購買(mǎi)?
答:農民可以通過(guò)各省(區、市)公布的年度農機補貼資金使用方案和補貼目錄,了解購買(mǎi)哪些種類(lèi)機具能夠享受補貼。省(區、市)年度農機補貼資金使用方案和補貼目錄,要向社會(huì )公布。
應注意,并不是對購買(mǎi)所有農機產(chǎn)品都給予補貼。只有經(jīng)過(guò)嚴格篩選,列入各省(區、市)年度補貼目錄的產(chǎn)品才能享受補貼。了解各省(區、市)年度補貼目錄有三個(gè)主要渠道:一是農業(yè)部將在中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)上公布;二是各省在本省內通過(guò)印發(fā)紙質(zhì)文件、報刊雜志、鄉村張榜等形式,向農民公布補貼產(chǎn)品目錄,保障農民知情權。三是向當地農機管理部門(mén)咨詢(xún)。
購買(mǎi)補貼產(chǎn)品須到企業(yè)指定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商購置。補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商由農機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報經(jīng)省級農機主管部門(mén)統一向社會(huì )公布。
記者:補貼資金規模擴大后,如何確保農民買(mǎi)到質(zhì)量合格的產(chǎn)品?
答:農機產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到農民的切身利益。為確保補貼農機產(chǎn)品質(zhì)量,我們將采取以下措施:
一是加強農機產(chǎn)品鑒定工作。按照《農業(yè)機械化促進(jìn)法》的要求,享受補貼的產(chǎn)品必須是經(jīng)過(guò)農業(yè)機械試驗鑒定機構進(jìn)行先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定合格的產(chǎn)品。只有獲得省級以上農機鑒定機構頒布的推廣鑒定證書(shū),才有資格參選補貼目錄。
二是做好補貼機具選型,嚴把機具質(zhì)量關(guān)。通過(guò)補貼機具選型,切實(shí)將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位的農機具納入補貼目錄。質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品投訴情況是補貼產(chǎn)品選型的重要評價(jià)指標之一。部省兩級選型要嚴格程序,做到公正、公平,嚴禁搞地方保護,采取不合理政策保護本地區的落后生產(chǎn)力。要通過(guò)選型,引導企業(yè)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)品集中度提高,扶優(yōu)扶強。按照規定,補貼目錄實(shí)行部省兩級選型制,嚴禁省級以下有關(guān)部門(mén)搞層層選型。
三是充分保障農民自主選擇權。補貼目錄公布后,農民可對列入目錄的農機產(chǎn)品性能配置等進(jìn)行綜合比較,進(jìn)一步優(yōu)中選優(yōu),確保買(mǎi)到質(zhì)量可靠、性?xún)r(jià)比最優(yōu)的滿(mǎn)意產(chǎn)品。各地不得向購機農民強行推薦產(chǎn)品。
四是加強補貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理和質(zhì)量調查。要求各級農機部門(mén)設立質(zhì)量投訴電話(huà),及時(shí)受理農民質(zhì)量舉報投訴;定期開(kāi)展補貼產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調查,加強質(zhì)量督導。
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