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汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃正式發(fā)布(全文)
國務(wù)院辦公廳20日公布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》,提出未來(lái)三年我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的八大目標八大重點(diǎn)任務(wù),以及實(shí)現上述目標和任務(wù)的十一項政策措施。參與《規劃》研究制定的中國汽車(chē)技術(shù)研究中心首席專(zhuān)家黃永和21日接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),《規劃》具有五大鮮明特色,為未來(lái)三年我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和政策保障。
有目標、有重點(diǎn)任務(wù)、有政策措施的行動(dòng)計劃方案
黃永和說(shuō),《規劃》提出的十一項政策措施分別解決拉動(dòng)內需、外部環(huán)境和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展問(wèn)題。前四項是解決當前拉動(dòng)內需的政策措施,包括減征購置稅、汽車(chē)下鄉、加快老舊汽車(chē)報廢更新、清理限購汽車(chē)的不合理規定。這四項實(shí)際上是保增長(cháng)的重要措施。
中間三項措施是解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境問(wèn)題。包括促進(jìn)和規范汽車(chē)消費信貸,規范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展,加快城市道路交通體系建設。
而后四項則是解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)本身的問(wèn)題。以結構調整為主,完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組政策,加大技術(shù)進(jìn)步和投資力度,推廣使用新能源也是產(chǎn)品結構的問(wèn)題,最后一項是落實(shí)和完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
以新能源汽車(chē)為突破口形成新的競爭優(yōu)勢
黃永和指出,我國在新能源汽車(chē),特別是純電動(dòng)和充電式混合動(dòng)力汽車(chē)方面,目前處于領(lǐng)先地位。純電動(dòng)汽車(chē)是國際公認的新能源汽車(chē)最佳解決方案,但是純電動(dòng)汽車(chē)的推廣如果沒(méi)有充電基礎設施的支持,是無(wú)法發(fā)展的。充電基礎設施完善之前,充電式汽車(chē)加混合動(dòng)力汽車(chē)和普通混合動(dòng)力汽車(chē),都是過(guò)渡性的產(chǎn)品,下一步的重點(diǎn)是純電動(dòng)汽車(chē)。也不排除燃料電池汽車(chē)。
《規劃》提出實(shí)施新能源汽車(chē)戰略,指出發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)和新能源汽車(chē)是我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提升國際地位,特別是提升國際競爭力的重要舉措,提出了電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形成規模的重大戰略目標,通過(guò)改造現有生產(chǎn)能力,形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
新能源汽車(chē)戰略主要任務(wù)是推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,并提出了具體的要求,例如要求企業(yè)應該掌握新能源汽車(chē)的專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機和動(dòng)力模塊的優(yōu)化設計技術(shù)、規模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù),并且建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系,形成10億安時(shí)車(chē)用高性能電池的生產(chǎn)能力。
為了實(shí)現上述目標和重點(diǎn)任務(wù),《規劃》針對性地提出推廣使用節能和新能源汽車(chē)的5項政策措施,包括啟動(dòng)國家節能和新能源汽車(chē)示范工程,由中央財政安排資金給予補貼,支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等節能和新能源汽車(chē)?h級以上城市人民政府要制定規劃,優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛、郵政、機場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē);建立電動(dòng)汽車(chē)快速充電網(wǎng)絡(luò ),加快停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設施建設。
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