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2009年4月11日,山東萊蕪,萊蕪鋼鐵股份有限公司的工人正在工作。據海關(guān)最新統計,2009年3月,中國出口鋼材167萬(wàn)噸,進(jìn)口鋼材127萬(wàn)噸,鋼材凈出口40萬(wàn)噸,而鋼坯凈進(jìn)口46萬(wàn)噸,累計下來(lái),中國鋼鐵產(chǎn)品凈進(jìn)口6萬(wàn)噸。這是繼2006年以來(lái),中國再度成為鋼鐵產(chǎn)品凈進(jìn)口國。 中新社發(fā) 王志德 攝
主持人 陳偉鴻:《對話(huà)》的特別節目《經(jīng)濟熱點(diǎn)面對面》。從今天這期節目開(kāi)始,我們將和大家共同來(lái)關(guān)注的是十大產(chǎn)業(yè)振興調整規劃。為什么選中這十大產(chǎn)業(yè)?它們各自有著(zhù)什么樣的特點(diǎn)?它們對國民經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )有什么樣的一些影響?我們將會(huì )邀請相關(guān)行業(yè)的負責人以及我們規劃的起草人,走進(jìn)我們的演播室,和大家共同來(lái)面對面。
那今天節目當中,我們要關(guān)注的就是這十大產(chǎn)業(yè)規劃當中最早出臺的一個(gè)行業(yè),那就是鋼鐵行業(yè)。首先我們來(lái)了解一下中國的鋼鐵行業(yè)目前發(fā)展遇到的一些挑戰。
我國是鋼鐵生產(chǎn)和消費大國,粗鋼產(chǎn)量連續13年位居世界第一,進(jìn)入21世紀以來(lái),我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。2008年,我國粗鋼產(chǎn)量達到5億噸,占全球產(chǎn)量的38%,其中國內粗鋼消費量4.53億噸,但是鋼鐵產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了長(cháng)期粗放型擴張后,積累的矛盾日益突出,特別是2008年下半年以來(lái),隨著(zhù)國際金融危機的擴散蔓延,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,出現了產(chǎn)區快速下滑、價(jià)格急劇下跌、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、全行業(yè)虧損的局面,鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩定發(fā)展面臨挑戰。
主持人:
鋼鐵行業(yè)一直都被稱(chēng)作是工業(yè)的骨架,而如今它的發(fā)展確實(shí)面臨著(zhù)剛才我們看到的一系列的難題,規劃的出臺會(huì )給它的發(fā)展注入什么樣的動(dòng)力呢?今天我們的節目現場(chǎng)邀請到我們各方來(lái)賓,共同來(lái)關(guān)注這個(gè)話(huà)題。那我們首先來(lái)認識一下兩位嘉賓,二位是不是可以用最簡(jiǎn)短的語(yǔ)言,告訴大家你們每個(gè)人的鋼鐵情緣究竟是什么?
陳子琦 中國國際工程咨詢(xún)公司冶金建材業(yè)務(wù)部處長(cháng):
從事這個(gè)鋼鐵這個(gè)行業(yè),是自從學(xué)校畢業(yè)以后就開(kāi)始從事這個(gè)行業(yè),應該說(shuō)從參加工作至今,一直是在鋼鐵這個(gè)圈子里邊。
主持人:
就從來(lái)沒(méi)有離開(kāi)過(guò)鋼鐵行業(yè)?
陳子琦:
沒(méi)有。
主持人:
所以陳子琦先生也是我們這次特別邀請到的,我們規劃的起草人之一。
陳子琦:
我的鋼鐵情緣始于改革開(kāi)放,我是1978年上的大學(xué),學(xué)的是鋼鐵,干的是干鐵,現在還是再繼續干鋼鐵,可以說(shuō)和鋼鐵結下了不解之緣。
主持人:
我特別想了解一下,在規劃出臺的那一刻你們是什么樣的心情?
陳子琦:
我們也期盼著(zhù)有這個(gè)規劃,可以說(shuō)早就期盼。
主持人:
早就期盼了。
陳子琦:
這個(gè)規劃總算出臺了。所以這個(gè)規劃出臺以后,至少從我們大企業(yè)來(lái)感覺(jué),好像我們在鋼鐵前進(jìn)的路上有一個(gè)明燈吧,給我們指明了一個(gè)努力的方向,發(fā)展的目標。 應該說(shuō)這個(gè)規劃是11月下旬,國家作為應對金融危機沖擊,這么一個(gè)提出的要制定一系列的支柱產(chǎn)業(yè)的振興規劃。應該說(shuō)我知道這個(gè)規劃要出臺,要制定的時(shí)間就是在11月26號,那一天國務(wù)院辦公會(huì )決定要制定這個(gè)規劃,然后從我本人來(lái)講的話(huà),28號接到國家發(fā)改委電話(huà)通知,開(kāi)始準備制定這個(gè)規劃,所以打那開(kāi)始就是說(shuō)晝夜兼程的,加班加點(diǎn)的開(kāi)始制定規劃的過(guò)程,我很有幸參加規劃的編制工作。
主持人:
后來(lái)這個(gè)規劃的編制大概是花了多長(cháng)時(shí)間?
陳子琦:
大體是花了40天左右的時(shí)間,應該說(shuō)是非?斓。
主持人:
40天的時(shí)間里,哪一個(gè)問(wèn)題會(huì )引發(fā)大家最高的關(guān)注度?
陳子琦:
我記得在規劃制定過(guò)程之中爭議比較多的,或者關(guān)注比較多的一個(gè)是話(huà)題是,鋼鐵收儲,就是要不要使國家實(shí)施鋼鐵收儲的政策?一方面意見(jiàn)的話(huà),認為收儲可以有利于促進(jìn)市場(chǎng)的回升、回暖,穩定信心,給大家、給行業(yè)以信心。另外的話(huà),儲存,又涉及到一些腐蝕、長(cháng)銹,包括占用場(chǎng)地很大等等,認為收儲這個(gè)意義并不大。還有認為收儲的話(huà),國家拿出一些資金,對整體鋼鐵總量的影響并不是太大,所以覺(jué)得收儲的意義并不是太大,這方面的爭議比較多。
主持人:
我們看到鋼鐵行業(yè)是十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃當中出臺的第一個(gè)行業(yè),對很多人來(lái)說(shuō),這可能是實(shí)至名歸,但是對鋼鐵行業(yè)的業(yè)內人士來(lái)說(shuō),能不能告訴我們,你們覺(jué)得為什么會(huì )把鋼鐵行業(yè)作為這十大行業(yè)當中的第一個(gè)行業(yè)推出來(lái)?這就像一道考題,你們面前有一個(gè)題板,可以把你們的答案寫(xiě)在上面。來(lái),有請二位。
這是王總的答案,支柱產(chǎn)業(yè)。
王義芳 河北鋼鐵集團有限公司董事長(cháng):
一個(gè)是它在國民經(jīng)濟當中的總量占的比重比較大,占到4%。從全國工業(yè)的利潤,它占大約占到9%。另外一個(gè),鋼鐵和上游、下游,這個(gè)聯(lián)系太緊密了。像過(guò)去毛主席舊講,中國有一個(gè)糧食,一個(gè)鋼鐵,糧食是我們吃的,我們人要吃的糧食,鋼鐵應該說(shuō)工業(yè)的糧食,我覺(jué)得這個(gè)鋼鐵的位置太重要了。
主持人:
陳先生呢?
陳子琦:
這里給大家舉一個(gè)例子,就是鋼產(chǎn)量。去年我們的鋼產(chǎn)量5億噸,世界第一,這個(gè)第一是什么概念呢?相當于世界上第二到第九位的總和加起來(lái),應該說(shuō)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,它涉及到上上下下的幾乎是國民經(jīng)濟所有的各個(gè)行業(yè),甚至包括服務(wù)業(yè),比如說(shuō)今天咱們大家在座的演播室,搭的這些臺架用的也是鋼鐵材料,包括咱們傳媒業(yè)的,像中央電視臺新址用的材料也是鋼結構,所以應該說(shuō)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常大。第二點(diǎn)就是鋼鐵行業(yè),這次是受金融危機沖擊比較嚴重的這么一個(gè)行業(yè),剛才前面短片已經(jīng)提到了,短短的三個(gè)月左右的時(shí)間,鋼材價(jià)格下滑了將近40%,這個(gè)是有史以來(lái)從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,受金融危機沖擊影響比較大。
主持人:
我看到最新一個(gè)數字,大概是2003年3月的時(shí)候,這個(gè)鋼的價(jià)格已經(jīng)回落到1994年時(shí)候的水平了,是不是這個(gè)價(jià)格的回落,對整個(gè)鋼鐵行業(yè)的沖擊都非常地大?汪先生能不能告訴大家大到了什么樣的程度?
王義芳:
我就舉我們集團的例子吧。2008年的上半年,我們的利潤最高的月份大概在10個(gè)億左右。當時(shí)的線(xiàn)材價(jià)格接近6000塊錢(qián)一噸,就是含稅的價(jià)格接近6000,到七八月份的時(shí)候,每個(gè)月基本上利潤下降了一半吧,達到四五個(gè)億的利潤水平。到十月份,不但沒(méi)有盈利,反而出現了虧損。
陳子琦:
應該說(shuō)鋼鐵行業(yè)長(cháng)期以來(lái)粗放型的這種增長(cháng)方式,實(shí)際上是帶來(lái)了一系列的深層次的這種結構性的矛盾,比如說(shuō)像產(chǎn)能過(guò)剩,特別是低水平的產(chǎn)生過(guò)剩,比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)集中度很低,比如說(shuō)布局不合理,比如說(shuō)產(chǎn)品結構不合理等等等等,這一系列的深層次的原因,實(shí)際上是這次是被金融危機外因給觸發(fā)出來(lái)了,沒(méi)有金融危機的話(huà),早晚鋼鐵行業(yè)這么粗放增長(cháng)也會(huì )來(lái)一次大的調整。
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