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　　專(zhuān)家訪(fǎng)談民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)溫思美:

　　現在到了政府出手干預的時(shí)候

　　●政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價(jià)格大幅波動(dòng)。

　　●樂(lè )觀(guān)估計,生豬價(jià)格下滑周期將持續到今年年底。

　　●目前是政府再次出手調控的最佳時(shí)機。

　　●長(cháng)遠來(lái)看,建立與完善生豬價(jià)格發(fā)現與預警機制十分必要。

　　本輪豬價(jià)周期還將持續到何時(shí)?中國養豬業(yè)當前面臨的困境出路在何方?……帶著(zhù)這些疑問(wèn),本報記者近日對民盟中央副主席、廣東省政協(xié)副主席、華南農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)溫思美進(jìn)行了一次專(zhuān)訪(fǎng)。

　　豬價(jià)或在今年內見(jiàn)底

　　南方日報:這輪豬價(jià)跌勢目前尚未止住的趨勢,這輪波動(dòng)是從何時(shí)開(kāi)始,有什么特點(diǎn),將于何時(shí)結束?

　　溫思美:這一輪生豬價(jià)格波動(dòng)是從2006年開(kāi)始的,2006年春節前后,生豬價(jià)格達到一個(gè)低谷期,并處于養殖戶(hù)的盈虧平衡點(diǎn)以下,加上藍耳病等疫病暴發(fā),養殖戶(hù)紛紛宰殺母豬、淘汰病殘種群,這使得母豬大幅度減少,從而仔豬供給難以跟上,這在幾個(gè)月后開(kāi)始顯現出來(lái)。到了2007年,開(kāi)始出現育肥豬供不應求,豬價(jià)上漲導致肉價(jià)上漲,反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)豬價(jià)上漲。

　　像豬肉這樣具有長(cháng)生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,它的市場(chǎng)供給彈性是小于零的。價(jià)格越漲,供給越少；價(jià)格越跌,供給越多。所以?xún)r(jià)格波動(dòng)幅度比一般產(chǎn)品要大。這一輪價(jià)格上漲期從2007年上半年持續到2008年上半年,從2007年豬價(jià)上漲時(shí),養殖戶(hù)補欄母豬剛好在一年后所產(chǎn)的仔豬育肥可以上市了,所以供給開(kāi)始急劇上升,價(jià)格也就跌了下來(lái)。樂(lè )觀(guān)估計,生豬價(jià)格下滑周期將持續到今年年底,最晚也就在2010年上半年。2010年下半年豬價(jià)肯定會(huì )上升。

　　調控時(shí)機的把握還應更精準

　　南方日報:價(jià)格大幅波動(dòng)事實(shí)上對產(chǎn)業(yè)不利,如何破除豬價(jià)周期?或平抑豬價(jià)波動(dòng)?

　　溫思美:凡是有生產(chǎn)周期的產(chǎn)品,一定會(huì )有市場(chǎng)周期。農產(chǎn)品生產(chǎn)周期相對來(lái)講比較長(cháng),而農產(chǎn)品中畜牧產(chǎn)品和林產(chǎn)品的生產(chǎn)周期更長(cháng)。市場(chǎng)會(huì )自行調節,但政府“有形之手”完全可以發(fā)揮作用,從而抑制價(jià)格大幅波動(dòng)。

　　但事實(shí)上,目前政府宏觀(guān)政策的滯后性以及短期性,反而加劇了本輪豬價(jià)的波動(dòng)和延長(cháng)了周期。在2006年初,養殖戶(hù)因養豬不賺錢(qián)宰殺母豬時(shí),政府就應當及時(shí)出手,穩定母豬種群規模。但當時(shí)卻沒(méi)有及時(shí)調控。

　　到了2008年豬肉價(jià)格急劇上漲時(shí),那時(shí)已經(jīng)意味著(zhù)經(jīng)過(guò)之前幾個(gè)月價(jià)格的上漲,母豬的種群已在迅速擴大,本來(lái)靠市場(chǎng)調節可以在一段時(shí)期后穩定供給,結果這時(shí)政府大量進(jìn)行母豬補貼,加劇了母豬種群的進(jìn)一步擴大,為日后的價(jià)格大跌埋下了隱患。這也就導致2008年下半年生豬價(jià)格驟然下降,這是過(guò)去20多年來(lái)價(jià)格下降速度最快的一次!

　　數據顯示,過(guò)去的半年生豬價(jià)格降幅超過(guò)45%。仔豬價(jià)格也急劇下降,2008年上半年時(shí)仔豬最高價(jià)格可以達到1000塊錢(qián)以上,到了2008年11月份,一般的仔豬價(jià)格只有200塊錢(qián)了。出現這種狀況時(shí),是政府再次出手調控的最佳時(shí)機。另外,由于豬肉消費占居民肉類(lèi)消費的65%—70%,其價(jià)格變化在CPI指數占有十分重要的作用,其上行時(shí)會(huì )給政府造成調控壓力,政府試圖在短期內控制豬肉價(jià)格,是治標不治本。

　　建立價(jià)格發(fā)現與預警機制

　　南方日報:目前我國養豬業(yè)散養仍占據較大規模,你認為養豬業(yè)的發(fā)展方向是什么?

　　溫思美:政府的力量是有限的,最終需要交給市場(chǎng)來(lái)調節。但我國養豬業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化程度還不高,市場(chǎng)體系建設還不完善,這就需要政府不僅要保持宏觀(guān)政策的有效性,還要在產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)基礎建設方面做大量的工作。

　　目前,豬價(jià)往下走,等到跌到養殖戶(hù)盈虧平衡點(diǎn)以下時(shí),宰殺母豬的現象又會(huì )重現,這時(shí)政府就應當提前出手,穩定母豬種群規模,避免造成下階段供給危機。

　　此外,政府要提升服務(wù),加強和改善疫病防治服務(wù),加強養殖技術(shù)指導,這也是加快和改善三農基礎設施建設工作中的一部分。同時(shí)要鼓勵和推動(dòng)養殖戶(hù)進(jìn)行標準化、規�；�養殖,促進(jìn)養殖戶(hù)經(jīng)濟合作組織的發(fā)展和完善,提高養殖戶(hù)的組織化程度,提高其市場(chǎng)地位及應對風(fēng)險的能力。另外還要加強對產(chǎn)業(yè)鏈條的整合力度,特別是防止上游企業(yè)有時(shí)跟風(fēng)漲價(jià)。消費方面,政府應當從宏觀(guān)戰略高度來(lái)考慮,建立豬肉收購與儲備機制,至少可以在短期內有效地應對豬肉危機。

　　從長(cháng)遠來(lái)看,建立與完善生豬價(jià)格發(fā)現與預警機制十分必要。首先,在目前的基礎上逐步建立生豬高級交易市場(chǎng),同時(shí)結合金融市場(chǎng)建立遠期市場(chǎng),比如加快推動(dòng)生豬期貨上市,通過(guò)完善市場(chǎng)功能來(lái)建立豬價(jià)的發(fā)現與預警機制,從而反過(guò)來(lái)指導市場(chǎng)參與者,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。