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　　第四章 農民購買(mǎi)與補貼申報

　　第二十一條 農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品時(shí)應當注意以下事項：(1)到懸掛有“家電下鄉指定店”標牌的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品；(2)每個(gè)家電下鄉產(chǎn)品都附有與產(chǎn)品唯一對應的“家電下鄉產(chǎn)品標識卡”，粘貼在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)封面的指定位置；(3)每個(gè)家電下鄉產(chǎn)品都粘貼有專(zhuān)門(mén)的家電下鄉產(chǎn)品標識；(4)應當索要正規發(fā)票；(5)查看要購買(mǎi)的家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格是否超過(guò)該產(chǎn)品的中標最高限價(jià)。

　　第二十二條 申領(lǐng)家電下鄉補貼應當備齊以下材料：(1)購買(mǎi)產(chǎn)品的發(fā)票；(2)購買(mǎi)人居民身份證和戶(hù)口簿(或公安戶(hù)籍管理部門(mén)出具的證明)；(3)家電下鄉產(chǎn)品標識卡；(4)購買(mǎi)人糧食直補專(zhuān)用存折。沒(méi)有糧食直補專(zhuān)用存折的，可用其它儲蓄存折。

　　第五章 補貼資金審核與兌付

　　第二十三條 補貼資金由購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品的農民戶(hù)口所在省(自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團)負責審核兌付。

　　第二十四條 分步實(shí)施家電下鄉補貼審核兌付程序簡(jiǎn)化改革。2009年5月1日至2009年7月31日，內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、甘肅等16個(gè)省(自治區、直轄市及計劃單列市)率先進(jìn)行家電下鄉補貼資金審核兌付改革試點(diǎn)，實(shí)行銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并錄入補貼相關(guān)信息，鄉鎮財政所確認并兌付補貼資金的辦法，其他地區在試點(diǎn)成功的基礎上再推行，具體時(shí)間另行確定。

　　第二十五條 改革試點(diǎn)地區補貼資金的審核兌付程序：

　　(一)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品時(shí)應當查看其相關(guān)身份證明，對符合補貼條件的，在家電下鄉信息管理系統中錄入產(chǎn)品的銷(xiāo)售及補貼備案信息，錄入信息應當包括：購買(mǎi)產(chǎn)品發(fā)票號碼、購買(mǎi)人信息(含戶(hù)口簿戶(hù)主姓名和身份證號、購買(mǎi)人姓名和身份證號、住址、聯(lián)系方式)、產(chǎn)品標識卡號、儲蓄存折銀行賬號(有糧食直補專(zhuān)用存折的應當用糧食直補賬號)等。儲蓄存折銀行賬號姓名與購買(mǎi)人或戶(hù)主姓名應當一致。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)或鄉鎮財政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。

　　(二)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)必須留存產(chǎn)品標識卡、購買(mǎi)人戶(hù)口簿(戶(hù)主頁(yè)及本人頁(yè))、購買(mǎi)人身份證、購買(mǎi)產(chǎn)品發(fā)票、儲蓄存折等復印件，并在農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品之日起3個(gè)工作日內，將上述資料提交指定的鄉鎮財政所辦理補貼兌付手續。

　　對于非農民消費者購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不得以任何借口索取和留存產(chǎn)品標識卡及其復印件。

　　(三)鄉鎮財政所對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)提交的相關(guān)材料，應當在7個(gè)工作日內確認完畢，并將補貼資金撥付到農民的儲蓄賬戶(hù)。相關(guān)復印件留存備查。

　　(四)縣鄉財政部門(mén)應當將補貼結果及時(shí)進(jìn)行公示，同時(shí)加強對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的監督檢查，防止騙補行為的發(fā)生。根據補貼資金兌付情況，縣、鄉財政部門(mén)要會(huì )同商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、宣傳、農業(yè)、環(huán)保、供銷(xiāo)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監等家電下鄉聯(lián)席會(huì )議成員單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“家電下鄉聯(lián)席會(huì )議成員單位”)，對本行政區域內的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審查情況進(jìn)行抽查，并與家電下鄉信息管理系統中相關(guān)數據進(jìn)行比對，對于異常數據或疑似騙補行為應當及時(shí)核查。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)半個(gè)月至少抽查一次，抽查比例不小于兌付補貼資金的10%。抽查內容包括家電下鄉產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)存情況、銷(xiāo)售的真實(shí)性、發(fā)票的真實(shí)性及稅收繳納情況等。

　　第二十六條 非改革試點(diǎn)地區補貼資金的審核兌付程序：

　　(一)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品后，應當在3個(gè)工作日內將農民購買(mǎi)信息錄入家電下鄉信息管理系統。暫時(shí)不能實(shí)行網(wǎng)上審核錄入的，可以進(jìn)行紙質(zhì)表格審核登記，到具備條件的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)或鄉鎮財政所進(jìn)行網(wǎng)上錄入。

　　(二)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在網(wǎng)上錄入銷(xiāo)售信息后，農民應持購買(mǎi)產(chǎn)品發(fā)票、購買(mǎi)人身份證、戶(hù)口簿、產(chǎn)品標識卡以及儲蓄存折(有糧食直補專(zhuān)用存折的應當用糧食直補存折)，及時(shí)向指定的鄉鎮財政所申領(lǐng)補貼。

　　(三)鄉鎮財政所應當及時(shí)受理審核。不符合補貼條件的，應當當場(chǎng)告知；符合補貼條件的，自農民申領(lǐng)補貼之日起12日內，應當將補貼資金撥付到農民的儲蓄賬戶(hù)。鄉鎮財政所應當留存發(fā)票復印件備查。

　　(四)具備條件的地區，應積極實(shí)行銷(xiāo)售現場(chǎng)集中審核方式�？h鄉財政部門(mén)要會(huì )同家電下鄉聯(lián)席會(huì )議成員單位，組織人員聯(lián)合下鄉，積極創(chuàng )造條件在銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)現場(chǎng)受理農民補貼資金申請，方便群眾。

　　第二十七條 為便于鄉鎮財政所兌付補貼資金，各地要在鄉鎮財政所設立“家電下鄉補貼專(zhuān)戶(hù)”�？h級財政部門(mén)應當及時(shí)通過(guò)中央專(zhuān)項資金特設專(zhuān)戶(hù)將預撥的家電下鄉補貼資金撥付到“家電下鄉補貼專(zhuān)戶(hù)”。鄉鎮財政所審核兌付后，應當及時(shí)到縣級財政部門(mén)報賬。家電下鄉政策執行到期后，應當撤銷(xiāo)“家電下鄉補貼專(zhuān)戶(hù)”。

　　第二十八條 不管是改革試點(diǎn)地區還是未改革試點(diǎn)地區，由于銀行網(wǎng)絡(luò )不健全、地廣人稀等原因實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付補貼資金有困難的，在確保資金安全的情況下，可實(shí)行銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補貼資金的辦法，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)再與鄉鎮財政所進(jìn)行補貼資金清算。具體由省級財政部門(mén)組織實(shí)施。

　　第二十九條 各地要積極開(kāi)拓思路，本著(zhù)既保障財政資金安全、又方便農民群眾及時(shí)領(lǐng)取補貼的原則，創(chuàng )新補貼資金審核兌付辦法，加快補貼兌付進(jìn)度。

　　第六章 產(chǎn)品售后服務(wù)

　　第三十條 中標生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行投標時(shí)關(guān)于售后服務(wù)的承諾，即售后服務(wù)“三包”規定、售后服務(wù)電話(huà)、5日內解決家電產(chǎn)品故障、5日內難以解決的應當提供備用機，對地域廣大和農戶(hù)分散的鄉村開(kāi)展巡回維修服務(wù)和集中培訓服務(wù)等。

　　第三十一條 中標銷(xiāo)售企業(yè)要增強網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)售服務(wù)功能，嚴格履行流通企業(yè)承諾，嚴格執行國家“三包”規定，建立適應農村市場(chǎng)特點(diǎn)的物流配送體系，提供適合農民的售后服務(wù)，設立24小時(shí)免費服務(wù)熱線(xiàn)；負責所售家電的安裝調試、使用輔導，要做到包教包會(huì )；滿(mǎn)足用戶(hù)服務(wù)要求，實(shí)現縣市用戶(hù)24小時(shí)之內、鄉村用戶(hù)48小時(shí)之內、偏遠鄉村72小時(shí)之內上門(mén)服務(wù)。

　　第三十二條 各級商務(wù)、工業(yè)和信息化管理部門(mén)要督促中標銷(xiāo)售和生產(chǎn)企業(yè)加強和改善售后服務(wù)，特別要做好災區、革命老區、少數民族地區、邊疆地區和貧困地區農村的售后服務(wù)工作。