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第七章 市場(chǎng)秩序監管
第三十三條 各級工商行政管理部門(mén)要依法規范經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為,查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)家電下鄉產(chǎn)品行為。
第三十四條 充分發(fā)揮工商行政管理部門(mén)“12315”消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò )以及商務(wù)部門(mén)“12312”舉報投訴中心的作用,進(jìn)一步擴大消費者協(xié)會(huì )分會(huì )、“12315”消費維權聯(lián)絡(luò )站、消費投訴站(簡(jiǎn)稱(chēng)“一會(huì )兩站”)的覆蓋面,及時(shí)受理和依法處理消費者對家電下鄉產(chǎn)品的投訴舉報,切實(shí)維護農村消費者合法權益。
第三十五條 各級工商行政管理部門(mén)要加大對以“家電下鄉”名義銷(xiāo)售偽劣商品案件的查處力度,嚴厲打擊商標侵權假冒行為,防止假冒商標家電商品流入農村市場(chǎng),維護消費者和商標權利人的合法權益。
第三十六條 各級價(jià)格主管部門(mén)要依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》(國務(wù)院令515號),切實(shí)加強價(jià)格監管,規范家電下鄉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為,維護農民消費者權益。
第八章 政策保障措施
第三十七條 各地財政部門(mén)應當安排工作經(jīng)費,用于加強家電下鄉政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監管、鄉鎮財政所補貼審核兌付、監督檢查、公示以及必要的設備購置等。中央財政安排工作經(jīng)費,對地方予以適當補助。
第三十八條 對財政補貼審核兌付改革試點(diǎn)地區承擔代理審核工作的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),中央財政按代理審核產(chǎn)品數量,給予每個(gè)產(chǎn)品0.5元的定額補助。承擔代理審核工作的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)不得向農民收取除產(chǎn)品本身以外的其他任何費用。
第三十九條 各級財政部門(mén)要根據財力狀況,支持建立完善家電下鄉流通網(wǎng)絡(luò )。中央財政對各地完善家電下鄉流通網(wǎng)絡(luò )給予適當獎勵。
第九章 法律責任
第四十條 對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),各級質(zhì)監等部門(mén)應當立即責令限期改正,召回不合格產(chǎn)品,并及時(shí)向社會(huì )公布相關(guān)信息。
對不履行質(zhì)量承諾、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的中標生產(chǎn)企業(yè),將實(shí)施扣繳保證金、暫;蛉∠袠速Y格等處罰。處罰決定由財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部商質(zhì)檢總局作出并公布。
對省級以上質(zhì)量監督抽查不合格并經(jīng)整改復查仍不合格、監督檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全項目不合格,以及故意違法違規的生產(chǎn)企業(yè),作為嚴重失信企業(yè)列入產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄網(wǎng),質(zhì)監部門(mén)應當依法進(jìn)行查處,吊銷(xiāo)許可證或CCC認證證書(shū),并及時(shí)報告當地政府。
第四十一條 對不履行投標承諾和中標協(xié)議、銷(xiāo)售服務(wù)問(wèn)題突出的銷(xiāo)售企業(yè),將實(shí)施扣繳保證金、暫;蛉∠译娤锣l流通企業(yè)中標資格等處罰,處罰決定由財政部、商務(wù)部商工業(yè)和信息化部、工商總局作出并公布。
第四十二條 銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)出現下列第(一)項至第(三)項不良行為,地方商務(wù)主管部門(mén)應當立即責令限期改正;在規定限期內沒(méi)有改正的,縣級商務(wù)主管部門(mén)應當暫停其家電下鄉銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)出現下列第(四)至第(八)項嚴重不良行為,或出現不良行為累計超過(guò)三次,縣級商務(wù)主管部門(mén)應當立即取消其家電下鄉銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)資格:
(一)店內沒(méi)有家電下鄉產(chǎn)品公示欄和農民購買(mǎi)須知。
(二)未在規定時(shí)間內給購買(mǎi)農民開(kāi)具發(fā)票,未將家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售信息及時(shí)錄入家電下鄉信息管理系統,造成農民申領(lǐng)補貼延遲或無(wú)法申領(lǐng)補貼。
(三)對農民的服務(wù)要求不能及時(shí)響應,以各種理由拖延,違反國家關(guān)于家電產(chǎn)品“三包”規定。
(四)抽取產(chǎn)品標識卡,將家電下鄉產(chǎn)品作為非家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售。
(五)擅自更換家電下鄉產(chǎn)品型號,或以家電下鄉名義銷(xiāo)售非家電下鄉產(chǎn)品。
(六)在家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中虛假宣傳,誤導或欺騙農民。
(七)未遵守家電下鄉產(chǎn)品價(jià)格規定,終端銷(xiāo)售價(jià)格高于中標價(jià)格。
(八)私自留用標識卡,留取或復印農民戶(hù)口簿、身份證等領(lǐng)取補貼的有關(guān)資料,錄入虛假購買(mǎi)信息等,騙取補貼。
在家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中,銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)由于不良行為造成購買(mǎi)農民的損失,由相關(guān)中標銷(xiāo)售企業(yè)全部承擔。
第四十三條 代理審查家電下鄉補貼資金的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)應當對購買(mǎi)人的戶(hù)口簿、身份證及儲蓄存折等基礎信息嚴格保密,不得泄露。如因管理不當給購買(mǎi)農民造成經(jīng)濟損失的,按照有關(guān)法律法規規定,賠償經(jīng)濟損失并追究相關(guān)責任。
第四十四條 家電下鄉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法律法規的,由政府價(jià)格主管部門(mén)依法實(shí)施行政處罰。
第四十五條 騙取家電下鄉財政補貼資金的,依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。
第十章附 則
第四十六條 本細則自發(fā)布之日起執行。此前規定與本細則不符的,按本細則執行。各地可根據本細則制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條 本細則由財政部會(huì )同家電下鄉聯(lián)席會(huì )議成員單位負責解釋。
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