中新網(wǎng)9月13日電 據國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，國家稅務(wù)總局局長(cháng)謝旭人在加強政府自身建設推進(jìn)政府管理創(chuàng )新電視電話(huà)會(huì )議上指出，近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)深入推行稅收執法責任制，努力實(shí)現“權力本位”向“責任本位”轉變方面進(jìn)行了積極探索，收到了明顯成效。
謝旭人指出，近年來(lái)，稅務(wù)總局加強行政執法績(jì)效評估，建立健全責任追究機制。2001年,下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收執法責任制的意見(jiàn)》，明確了稅收執法責任制的內涵、原則、內容及整體框架；2005年3月，又下發(fā)了全國稅務(wù)系統統一的崗責規程、考評辦法，修訂了過(guò)錯責任追究辦法，初步建立了稅收執法責任制制度體系。
他表示，在稅務(wù)總局執法責任制崗位職責和工作規程范本中，明確了國稅、地稅的116個(gè)執法崗位、439項工作職責，并確定了各崗位之間的工作關(guān)系與界限，實(shí)現了制度、機構、崗位、人員的有機結合，為后續的考核、責任追究確立了統一標準。
在創(chuàng )新稅收執法監控和考核手段方面，開(kāi)發(fā)了“稅收執法管理信息系統”。這套系統包括執法考核子系統與執法監察子系統�？己俗酉到y能夠實(shí)時(shí)、自動(dòng)提取信息系統中的執法活動(dòng)記錄，通過(guò)預先設定的過(guò)錯判定標準對執法數據進(jìn)行分析比對，自動(dòng)生成考核結果，并可追蹤到具體崗位和人員；執法監察子系統除了接收考核子系統轉來(lái)的重大過(guò)錯信息外，還能自動(dòng)提供執法監察的立項線(xiàn)索。
據悉，該系統的應用，使稅收工作各環(huán)節都置于計算機的嚴密監控之下，各級管理人員隨時(shí)可以登錄系統，查詢(xún)本單位、本部門(mén)和具體執法人員的執法情況，及時(shí)發(fā)現和糾正執法中存在的問(wèn)題。目前，這套系統已在19個(gè)省(區、市)的國稅局、13個(gè)省(區、市)的地稅局運行，計劃今年底前推廣到全國國稅系統，地稅系統也將逐步推開(kāi)。
此外，稅務(wù)總局還制定和完善了相應的行政處理追究制度，制定了《稅收執法過(guò)錯責任追究辦法》，將執法環(huán)節中容易出現的48種違法違規行為列入追究范圍，確定了不同的追究形式。通過(guò)執法過(guò)錯責任追究，特別是對一般過(guò)錯責任的及時(shí)追究和糾正，一定程度上遏制了重大執法違法案件的發(fā)生。
