中新網(wǎng)11月15日電 據人民日報報道，循環(huán)經(jīng)濟法草案征求意見(jiàn)稿已起草完成，明年將提請全國人大常委會(huì )審議，力爭在本屆全國人大常委會(huì )任期內完成立法工作。全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)盛華仁在今日召開(kāi)的“中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇2006年年會(huì )”上指出，循環(huán)經(jīng)濟法現在的草案一定要在硬約束上下功夫。
盛華仁說(shuō)，強調約束性就是不要把法律搞成宣言式的，而是要有剛性約束。目前的草案要在有關(guān)硬性約束方面繼續加工，法律要有硬性條文和硬性約束條款，包括減量化、資源化、節能節水、重點(diǎn)行業(yè)(建材、化工)等在立法中需要涉及的方面。制定循環(huán)經(jīng)濟法，意在通過(guò)這部法律的實(shí)施，能夠遏制資源能耗消費增長(cháng)過(guò)快和環(huán)境污染加劇的勢頭。因此，要加大對違法行為處罰的力度，建立一套完備的評估監測體系和執法監督體系。
盛華仁指出，要突出節能節水，實(shí)行能效標識制度，對高耗能、高耗水行業(yè)實(shí)行定額管理；加快推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率；要加強資源綜合利用，提高礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)和回收利用水平；要推進(jìn)資源循環(huán)利用，鼓勵科學(xué)的生產(chǎn)和消費方式，實(shí)行生產(chǎn)者責任延伸制度。制定循環(huán)經(jīng)濟法時(shí)，應當緊緊圍繞上述問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的法律規范。
中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇是2004年3月由全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委、科技部和國家環(huán)�？偩止餐M建的一個(gè)常設論壇，今年的主題是“循環(huán)經(jīng)濟與立法研究”，論壇還通過(guò)了《東湖宣言》。(孫秀艷）
