中新網(wǎng)11月24日電 據中華工商時(shí)報報道，在中國金融業(yè)開(kāi)放大限逼近之際，監管機構終于指明了農行改革的大方向。銀監會(huì )副主席唐雙寧23日出席以“推動(dòng)協(xié)調增長(cháng)”為主體的中國論壇時(shí)表示，要按照產(chǎn)權股份化方向改革農業(yè)銀行，使之改造為繼續姓“農”的大型股份制商業(yè)銀行。
唐雙寧之所以作如此表述，前提是因為他談到中國銀行業(yè)在與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體協(xié)調下表現出的兩方面不協(xié)調因素：一是中西部地區金融資源嚴重不足，二是農村地區金融資源嚴重不足。
據唐雙寧介紹，截至今年10月份，中國農村存貸款大約占全國總量的15%左右，而城市占85%左右。從網(wǎng)點(diǎn)覆蓋情況看，2005年末，全國銀行業(yè)機構網(wǎng)點(diǎn)約17.5萬(wàn)個(gè)，其中農村銀行網(wǎng)點(diǎn)僅為2.7萬(wàn)個(gè)。
唐雙寧強調，當前重點(diǎn)就是要解決中西部農村地區的金融服務(wù)問(wèn)題，為此，銀監會(huì )已經(jīng)決定啟動(dòng)“農村金融服務(wù)與競爭充分性”調查工作。調查結束后，將研究采取包括調整市場(chǎng)準入政策等在內的一系列措施和辦法。根據銀監會(huì )的初步考慮，主要政策取向是鼓勵中資、外資銀行業(yè)機構到中西部和東北地區發(fā)展。同時(shí)加快構建“功能完善、分工合理、產(chǎn)權明晰、監管有力”的農村金融服務(wù)體系，這其中主要就是按照產(chǎn)權股份化方向改革農業(yè)銀行，使之改造為繼續姓“農”的大型股份制商業(yè)銀行；組建郵政儲蓄銀行，建立郵政儲蓄資金回流機制，從而形成各類(lèi)銀行業(yè)金融機構支農的合力等。(傅春榮）
