中新網(wǎng)12月6日電 據上海證券報報道，中央經(jīng)濟工作會(huì )議將為明年的經(jīng)濟工作定下基調。2007年是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段的重要一年。中央已明確提出要努力實(shí)現國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展。而作為經(jīng)濟運行重要組成部分的資本市場(chǎng)，也將更加注重內在發(fā)展質(zhì)量。
從已經(jīng)透露出的信息來(lái)看，促進(jìn)經(jīng)濟工作從“又快又好”轉向“又好又快”將成為明年經(jīng)濟工作的一大亮點(diǎn)。銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾表示，和國民經(jīng)濟發(fā)展總體要求一致，資本市場(chǎng)的發(fā)展也應該追求質(zhì)量第一，扎扎實(shí)實(shí)搞好基礎性建設。
左小蕾認為，股指飛速上漲，市值快速膨脹，過(guò)去一年中資本市場(chǎng)發(fā)展的速度已經(jīng)得到了充分顯現。但僅從數字的增長(cháng)上來(lái)看，并不能必然地說(shuō)明當前資本市場(chǎng)發(fā)展的質(zhì)量如何。上市公司作為資本市場(chǎng)最重要的組成個(gè)體，其質(zhì)量建設才是提升資本市場(chǎng)內在質(zhì)量的關(guān)鍵。
實(shí)際上，今年基本完成股權分置改革和解決上市公司大股東占款問(wèn)題，在很大程度上改善了上市公司的整體結果，提高了上市公司的整體質(zhì)量。因此，左小蕾分析，下一步監管部門(mén)將進(jìn)一步加強對上市公司的治理，完善治理結構，提高治理水平。
除了提高上市公司質(zhì)量外，左小蕾指出，加強機構投資者以及證券公司、基金公司等其他市場(chǎng)參與主體自身的質(zhì)量建設也是提高整個(gè)資本市場(chǎng)內在質(zhì)量的重要方面。
從更高的層面來(lái)看，提高上市公司、結構投資者、證券公司等市場(chǎng)參與主體的質(zhì)量，實(shí)質(zhì)上只是優(yōu)化市場(chǎng)結構的一個(gè)部分。作為優(yōu)化市場(chǎng)結構的必要組成部分，建設多層次資本市場(chǎng)和豐富投資品種也將被提上工作日程。
尚福林在日前就曾多次指出，大力推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)建設，是當前我國資本市場(chǎng)發(fā)展的重要任務(wù)。而積極培育藍籌股市場(chǎng)，大力發(fā)展中小企業(yè)板，適時(shí)推出創(chuàng )業(yè)板以及整合代辦股份轉讓系統，探索和完善統一監管下的股份轉讓制度將成為其主要內容。
今年以來(lái)，資本市場(chǎng)基礎性制度建設已經(jīng)得到進(jìn)一步強化，為其未來(lái)發(fā)展夯實(shí)了基礎�！妒状喂_(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》、《發(fā)行審核委員會(huì )辦法》、《證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法》等規則的發(fā)布，構筑起新的發(fā)行和融資制度體系；中國證券投資者保護基金公司成立，市場(chǎng)化的證券風(fēng)險處置和應急機制初步建立；市場(chǎng)參與主體在風(fēng)險控制方面進(jìn)一步加強。
下一步，監管部門(mén)還將加強對上市公司的治理，完善治理結構，提高治理水平。實(shí)際上，自國務(wù)院在2005年轉批中國證監會(huì )關(guān)于《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》以來(lái)，監管部門(mén)在這方面做了大量卓有成效的工作。特別是今年基本完成股權分置改革和解決上市公司大股東占款問(wèn)題，在很大程度上改善了現有上市公司的整體結構，提高了上市公司的整體質(zhì)量。同時(shí)，監管部門(mén)還利用引入增量，如《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》出臺，以及力推優(yōu)質(zhì)藍籌股上市等舉措的實(shí)施，進(jìn)一步加快了上市公司質(zhì)量的提高。(商文）
