| 中新網(wǎng)12月6日電 根據加入世貿組織承諾，二00六年十二月十一日中國將對外開(kāi)放國內原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權。商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉六日在京透露，商務(wù)部近日已公布了《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》，兩辦法將于二00七年一月一日起實(shí)施。
以下為《原油市場(chǎng)管理辦法》全文。
原油市場(chǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強原油市場(chǎng)監督管理，規范原油經(jīng)營(yíng)行為，維護原油市場(chǎng)秩序，保護原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費者的合法權益，根據《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)和有關(guān)法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當遵守有關(guān)法律法規和本辦法。
本辦法所稱(chēng)原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)是指從事原油銷(xiāo)售和倉儲活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 國家對原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。
商務(wù)部負責起草原油市場(chǎng)管理的法律法規，擬定部門(mén)規章并組織實(shí)施，依法對全國原油市場(chǎng)進(jìn)行監督管理。各級人民政府商務(wù)主管部門(mén)依據本辦法和相關(guān)法律法規負責組織協(xié)調本轄區內原油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
第四條 本辦法所稱(chēng)原油是指在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域開(kāi)采生產(chǎn)的原油和進(jìn)口原油。
第二章 原油經(jīng)營(yíng)許可的申請與受理
第五條 申請原油銷(xiāo)售、倉儲經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應當向所在地省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請，省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)審查后，將初步審查意見(jiàn)及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部決定是否給予原油銷(xiāo)售、倉儲許可。
第六條 申請原油銷(xiāo)售資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
(一)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于1億元人民幣；
(二)具有長(cháng)期、穩定的原油供應渠道：
1、經(jīng)國務(wù)院批準取得《石油采礦許可證》并有實(shí)際產(chǎn)量的原油開(kāi)采企業(yè)，或者
2、具有原油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格且年進(jìn)口量在50萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)，或者
3、與符合本款1、2項要求的企業(yè)簽訂1年以上的與經(jīng)營(yíng)規模相適應的原油供應協(xié)議；
(三) 具有長(cháng)期、穩定、合法的原油銷(xiāo)售渠道；
(四) 擁有庫容不低于20萬(wàn)立方米的原油油庫，油庫建設符合當地城鄉規劃、油庫布局規劃；并通過(guò)國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗收。
第七條 申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當具備下列條件：
(一)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格，注冊資本不低于5000萬(wàn)元人民幣；
(二)擁有庫容不低于50萬(wàn)立方米的原油油庫，油庫建設符合當地城鄉規劃、油庫布局規劃；并通過(guò)國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)的驗收；
(三)具備接卸原油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或不低于5萬(wàn)噸的原油水運碼頭等設施。
第八條 設立外商投資原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應當遵守本辦法及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規、規章的規定。
第九條 申請原油銷(xiāo)售資格的企業(yè)，應當報送下列文件：
(一)申請文件；
(二)長(cháng)期、穩定原油供應渠道的法律文件及相關(guān)材料；
(三)長(cháng)期、穩定、合法原油銷(xiāo)售渠道的法律文件及相關(guān)材料；
(四)原油油庫及其配套設施的產(chǎn)權證明文件；國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書(shū)及驗收合格文件；
(五)工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》；
(六)安全監管部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
(七)外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書(shū)》；
(八)審核機關(guān)要求的其他文件。
第十條 申請原油倉儲資格的企業(yè)，應當報送下列文件：
(一)申請文件；
(二)原油油庫及其配套設施的產(chǎn)權證明文件；國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門(mén)核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書(shū)及驗收合格文件；
(三)接卸原油的輸送管道或鐵路專(zhuān)用線(xiàn)或不低于5萬(wàn)噸的原油水運碼頭等設施的產(chǎn)權證明文件；
(四) 工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》或《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》；
(五)安全監管部門(mén)核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；
(六)外商投資企業(yè)還應提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書(shū)》；
(七)審核機關(guān)要求的其他文件。
第十一條 省級以上商務(wù)主管部門(mén)應當在辦公場(chǎng)所公示原油銷(xiāo)售、倉儲許可申請的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請書(shū)規范文本。
第十二條 接受申請的省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)認為申請材料不齊全或者不符合規定的，應當在收到申請之日起5個(gè)工作日內一次告知申請人所需補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理�?
第十三條 省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)在申請人材料齊全、符合規定形式，以及申請人按照要求提交全部補正申請材料時(shí)，應當受理申請。
省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。不受理許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章、說(shuō)明不受理理由和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。
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