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中國商務(wù)部公布《原油市場(chǎng)管理辦法》(全文)(2)

2006年12月06日 20:45

    資料圖:原油儲油罐 中新社發(fā) 儀征周曉明 攝


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  第三章 原油銷(xiāo)售、倉儲許可審查的程序與期限

  第十四條 省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)在收到申請人上報的原油銷(xiāo)售、倉儲經(jīng)營(yíng)資格申請后,應當在20個(gè)工作日內完成審查,并將初步審查意見(jiàn)和申請材料上報商務(wù)部。

  第十五條 商務(wù)部自收到省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)上報的企業(yè)原油經(jīng)營(yíng)資格申請材料之日起,20個(gè)工作日內完成審核。對符合本辦法第六條規定條件的,應當給予原油銷(xiāo)售許可,并頒發(fā)《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》;對符合本辦法第七條規定條件的,應當給予原油倉儲許可,并頒發(fā)《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》。對不符合條件的,將不予許可的決定及理由書(shū)面通知申請人,并告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權利。

  企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》到工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)辦理登記手續。

  第十六條 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、遷建、擴建倉儲設施的,須在辦理國土資源、規劃建設、安全監管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等驗收手續后,報商務(wù)部備案。

  第十七條 外商投資企業(yè)設立、變更經(jīng)營(yíng)范圍或外商并購境內企業(yè)涉及原油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應當向省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請,省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當自收到全部申請文件之日起1個(gè)月內完成審查,并將初步審查意見(jiàn)及申請材料上報商務(wù)部,商務(wù)部在收到全部申請文件之日起3個(gè)月內作出是否批準的決定。

  第四章 原油銷(xiāo)售、倉儲批準證書(shū)的頒發(fā)與變更

  第十八條 《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》由商務(wù)部統一負責印制、頒發(fā)。

  第十九條 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》事項的,應向省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)提出申請。省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當進(jìn)行初審,并將初審意見(jiàn)及申請材料報商務(wù)部。

  具備繼續從事原油經(jīng)營(yíng)條件的,由商務(wù)部換發(fā)變更的《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》。

  第二十條 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要求變更《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》事項的,應提交下列文件:

  (一)企業(yè)名稱(chēng)變更的,應當提供工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》;

  (二)法定代表人變更的,應附任職證明和新的法定代表人身份證明;

  (三)不涉及儲運設施遷移的經(jīng)營(yíng)地址變更,應提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權證明;

  (四)經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的,原有經(jīng)營(yíng)單位應辦理相應經(jīng)營(yíng)資格注銷(xiāo)手續,新的經(jīng)營(yíng)單位應重新申辦相應資格。

  第五章 監督管理

  第二十一條 各級人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當加強對本轄區原油市場(chǎng)的監督檢查,對原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規行為進(jìn)行查處。

  第二十二條 省級人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當依據本辦法,每年組織對具有原油經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)進(jìn)行檢查,并將檢查結果報商務(wù)部。

  年度檢查中不合格的原油經(jīng)營(yíng)企業(yè),商務(wù)部應當責令其限期整改;經(jīng)整改仍不合格的,撤銷(xiāo)其原油經(jīng)營(yíng)資格。

  第二十三條 原油銷(xiāo)售企業(yè)年度檢查的主要內容是:

  (一) 企業(yè)上年度原油經(jīng)營(yíng)狀況;

  (二)原油供油及銷(xiāo)售協(xié)議的簽訂、執行情況;

  (三)原油銷(xiāo)售企業(yè)及其配套設施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規范要求;

  (四)企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。

  第二十四條 原油倉儲企業(yè)年度檢查的主要內容是:

  (一)企業(yè)上年度原油倉儲經(jīng)營(yíng)狀況;

  (二)原油倉儲企業(yè)及其配套設施是否符合本辦法及有關(guān)技術(shù)規范要求;

  (三)企業(yè)消防、安全、環(huán)保等方面情況。

  第二十五條 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營(yíng)的,應當到商務(wù)部辦理原油經(jīng)營(yíng)資格暫;蜃N(xiāo)手續。原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的停歇業(yè)不應超過(guò)18個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續或停歇業(yè)超過(guò)18個(gè)月的,由商務(wù)部撤銷(xiāo)其原油經(jīng)營(yíng)許可,注銷(xiāo)《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》,并通知有關(guān)部門(mén)。

  第二十六條 各級商務(wù)主管部門(mén)實(shí)施原油經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監督管理,不得收取費用。

  第二十七條 商務(wù)部應當將取得原油經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單和變更、撤銷(xiāo)情況進(jìn)行公示。

  第二十八條 《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》不得偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。已變更或注銷(xiāo)的《原油銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》、《原油倉儲經(jīng)營(yíng)批準證書(shū)》應當交回商務(wù)部,其他任何單位和個(gè)人不得私自收存。

  第二十九條 原油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當依法經(jīng)營(yíng),禁止下列行為:

  (一)無(wú)證無(wú)照、證照不符或超范圍經(jīng)營(yíng);

  (二)摻雜摻假、以假充真、以次充好;

  (三)銷(xiāo)售、倉儲非法渠道獲得的原油;

  (四)向未經(jīng)國家批準的煉油企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售原油或為其提供倉儲服務(wù);

  (五)違反價(jià)格法律法規,哄抬油價(jià)或低價(jià)傾銷(xiāo);

  (六)國家法律法規禁止的其他經(jīng)營(yíng)行為。

  第三十條 有下列情況之一的,商務(wù)部應當撤銷(xiāo)原油經(jīng)營(yíng)許可:

  (一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的;

  (二)超越法定職權作出準予許可決定的;

  (三)違反法定程序作出準予許可決定的;

  (四)原油銷(xiāo)售企業(yè)不再具備本辦法第六條規定條件的;

  (五)原油倉儲企業(yè)不再具備本辦法第七條規定條件的;

  (六)未參加或未通過(guò)年度檢查的;

  (七)被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可的;

  (八)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)真實(shí)材料的;

  (九)依法應當撤銷(xiāo)行政許可的其他情形。

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法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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