中新社北京十二月七日電 題：中國對外開(kāi)放多頭并進(jìn) 當務(wù)之急“質(zhì)”重于“量”
中新社記者 俞嵐
中國加入世界貿易組織過(guò)渡期即將結束，在此際召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，預料中國高層將重申繼續堅定不移地堅持對外開(kāi)放，在開(kāi)放中發(fā)展，在開(kāi)放中與世界各國實(shí)現互利共贏(yíng)。而回首即將過(guò)去的二00六年，中國對外開(kāi)放多頭并進(jìn)，成效卓然；展望未來(lái)，宜內外兼修和重“質(zhì)”大于重“量”。
對外貿易延續快速增長(cháng)勢頭。前十月，貨物進(jìn)出口總額達一萬(wàn)四千二百四十九億美元，同比增二成四；貿易順差一千三百三十六億美元，同比增六成六。料全年貨物進(jìn)出口將超一萬(wàn)七千五百億美元，順差逾一千六百億美元。
“走出去”再上新臺階。對外投資有望在二00五年一百二十三億美元基礎上翻番；對外工程承包大項目頻仍，中信、中鐵建聯(lián)合體中標阿爾及利亞?wèn)|西高速公路工程項目，框架合同金額六十二點(diǎn)五億美元，為迄今中國企業(yè)最大對外承包工程項目；經(jīng)貿合作區建設悄然提速，十一月二十六日，首個(gè)境外經(jīng)貿合作區落戶(hù)巴基斯坦；境外資源開(kāi)發(fā)合作步伐加快，與俄羅斯等多國建立了資源長(cháng)期合作關(guān)系。
“請進(jìn)來(lái)”重“量”更重“質(zhì)”。一至十月，新設外商投資企業(yè)三萬(wàn)三千余家，同比降六個(gè)百分點(diǎn)，但實(shí)際使用外資金額同比增百分之0點(diǎn)三四，至四百八十六億美元；技術(shù)引進(jìn)合同金額超一百八十七億美元，同比增三成七。
對外開(kāi)放廣度深度均有拓展。農產(chǎn)品平均稅率由百分十五點(diǎn)三降至百分之十五點(diǎn)二；實(shí)行配額許可證管理的出口商品范圍減少到三十四種，進(jìn)口有數量限制的商品已不到進(jìn)口總額的百分之一點(diǎn)五。
中共中央近期召開(kāi)的兩次重要會(huì )議一改以往實(shí)現國民經(jīng)濟“又快又好發(fā)展”調子，提出要“又好又快發(fā)展”，料此亦將成本周召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議一大亮點(diǎn)。這是十余年來(lái)，中國首次倡導發(fā)展經(jīng)濟以“好”為先。預計明年經(jīng)濟工作布局中對外開(kāi)放領(lǐng)域勢必將加快推動(dòng)外貿和外資從數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變，進(jìn)一步實(shí)現貿易平衡。
此間有學(xué)者認為，明年將是中國經(jīng)濟的拐點(diǎn)，重要原因之一是貿易順差疾進(jìn)、外匯儲備激增，外部不平衡壓力加劇。
且不論“拐點(diǎn)論”是否確鑿，但可以肯定的是，明年中國對外經(jīng)貿合作環(huán)境確實(shí)不容樂(lè )觀(guān)。人民幣進(jìn)一步升值，將繼續降低中國出口產(chǎn)品成本優(yōu)勢，訂單有可能加速向周邊國家轉移。美國是中國貿易順差的最大來(lái)源國，但從今年第二季度至今，美經(jīng)濟明顯降溫，這一趨勢明年料難逆轉，勢必影響中國對美出口。年內出臺的出口退稅政策調整，增補加工貿易禁止類(lèi)目錄等政策措施對出口的抑制作用將逐漸顯現。貿易摩擦愈演愈烈，中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)的門(mén)檻日益見(jiàn)高。逾萬(wàn)億美元且增勢不減的外匯儲備帶來(lái)管理難題，難擋頹勢的美元令外儲經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大增。
如外需趨弱與國內投資增幅回落引致的內需不振出現同步，中國經(jīng)濟將后繼乏力，境況堪憂(yōu)。
此間觀(guān)察家認為，全面提高對外開(kāi)放水平，積極鼓勵企業(yè)“走出去”；轉變外貿增長(cháng)方式，實(shí)現對外貿易可持續發(fā)展；注重引資質(zhì)量，加快技術(shù)引進(jìn)等仍將成為對外經(jīng)貿篇的關(guān)鍵詞。而多頭并進(jìn)、內外兼修和重“質(zhì)”大于重“量”、實(shí)現貿易平衡，應是當務(wù)之急。(完)
