中新網(wǎng)12月21日電 據《中國證券報》報道，中國經(jīng)濟將在明年減速幾乎是眾多研究機構的共同預測，但經(jīng)濟增速將減多少，宏觀(guān)調控政策由此將以"防熱"為主還是"防冷"為主，則爭議頗多。
報道指出，目前，宏觀(guān)經(jīng)濟研究領(lǐng)域出現了兩種針?shù)h相對的觀(guān)點(diǎn)。一種認為，明年經(jīng)濟仍將高位運行，調控基調將穩中偏緊；另一種則認為，明年經(jīng)濟將有較大幅度回落，“雙穩健”的調控政策應適時(shí)轉變?yōu)椤半p放松”。爭論的焦點(diǎn)之一便是，明年的經(jīng)濟增速到底將減緩多少。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王建認為，明年將是中國經(jīng)濟的拐點(diǎn)，全年的經(jīng)濟增長(cháng)可能會(huì )較大幅度下降，增幅在8%左右，這種下滑可能出現在明年的第二季度。
王建認為，以鋼鐵和電力為代表的工業(yè)上游產(chǎn)業(yè)部門(mén)的投資高潮已經(jīng)結束，這還將帶動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的投資回落。作為經(jīng)濟運行的"先行"指標---"新開(kāi)工項目投資"也在大幅度下滑。
他說(shuō)：“今年前10月，城鎮固定資產(chǎn)投資增長(cháng)率為26.8%，新開(kāi)工項目投資的增長(cháng)率則下降到了4.4%，已經(jīng)明確顯示出投資周期走到了末尾的特征�！蓖瑫r(shí)，明年中國的出口將因世界經(jīng)濟特別是美國經(jīng)濟的走緩而下滑，外部需求將出現不利變化�！懊髂杲�(jīng)濟出現拐點(diǎn)并不是危言聳聽(tīng)”，王建認為。他還警告說(shuō)，中國經(jīng)濟甚至會(huì )步入“滯脹”，即在經(jīng)濟增長(cháng)率下降的時(shí)候卻出現物價(jià)上漲的情況。
全國人大財經(jīng)委委員陸百甫認為，明年經(jīng)濟仍將高位趨穩運行，GDP增長(cháng)可望控制在10%以下，投資反彈的壓力仍較大。
發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長(cháng)賈銀松也認為，中國經(jīng)濟仍處于新一輪增長(cháng)周期，已連續保持10%以上的增速，這為明年經(jīng)濟繼續保持平穩較快增長(cháng)奠定了基礎。
國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析課題組認為，明年經(jīng)濟明顯減速，GDP增長(cháng)8.5%的概率很小，也不太可能出現GDP增長(cháng)10.5%的情景；最大的可能是穩定較快增長(cháng)，GDP增長(cháng)9.5%左右。
中國社科院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組預計，明年GDP將增長(cháng)10.1%，而且投資反彈壓力仍大，明年的實(shí)際投資增長(cháng)率將保持在20%左右的水平上。
中央政策研究室副主任鄭新立透露，中央經(jīng)濟工作會(huì )議擬定的明年經(jīng)濟增長(cháng)目標約為8%。但他個(gè)人認為，明年GDP將增長(cháng)10%左右。
報道進(jìn)一步指出，調控政策是“防冷”為主還是“防熱”為主成了爭論的第二個(gè)焦點(diǎn)。認為明年經(jīng)濟將較大回落的一方主張“防冷”，調控政策應偏松；另一方則主張繼續“防過(guò)熱”，調控應偏緊。
王建認為，“雙穩健”的調控政策應適時(shí)轉變?yōu)椤半p放松”，不要等到投資增速降到15%甚至10%以下時(shí)才放松。而且，調控的重點(diǎn)應放在怎樣防止由投資和生產(chǎn)的周期性波動(dòng)，而導致金融層面的大幅波動(dòng)，并防止這種波動(dòng)向全社會(huì )蔓延。
陸百甫和賈銀松則認為，必須保持宏觀(guān)調控政策的穩定性和連續性，把住信貸、土地閘門(mén)，合理控制投資、信貸的增長(cháng)。國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平認為，宏觀(guān)調控政策在總體上要堅持穩中偏緊取向，繼續以抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)為核心進(jìn)一步鞏固宏觀(guān)調控成果，注重從改變國際收支狀況來(lái)控制經(jīng)濟過(guò)熱的資金源頭，加強各項政策之間的協(xié)調配合。
發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟形勢分析室主任王小廣認為，不能因為明年經(jīng)濟有可能轉冷，就在一定程度上松動(dòng)對過(guò)剩行業(yè)的項目控制、松動(dòng)對環(huán)保和能耗指標的執行力度、松動(dòng)對出口退稅政策的調整力度，尤其是不能松動(dòng)對房地產(chǎn)的調控力度。(費楊生)
