“對‘又好又快’進(jìn)行更為深入的剖析，至少在主觀(guān)和客觀(guān)上各有兩條原因”�！敖�(jīng)濟藍皮書(shū)”的作者之一、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群對本刊說(shuō)。
在主觀(guān)上，決策層早已看到，經(jīng)濟增長(cháng)與資源消耗之間的矛盾越來(lái)越突出。2003年提出樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)，盡管中央不斷通過(guò)各種方式發(fā)出警告，目前的這種增長(cháng)方式是不可持續的增長(cháng)方式，甚至在去年通過(guò)“十一五”規劃對單位能源消耗目標做出了具體規定——5年內減少20%，2006年需減少4%。但“經(jīng)濟藍皮書(shū)”說(shuō)，在2006年，能耗指標不降反升。同時(shí)，從30個(gè)省、市、自治區提出的規劃文本看，預測性指標國民生產(chǎn)值GDP的年增長(cháng)速度全部超過(guò)“十一五”規劃提出的7.5%的數值，而單位國內生產(chǎn)總值能耗降低率指標，有6個(gè)省并未達到國家“十一五規劃”確定的20%，有的甚至將目標定在10%。經(jīng)過(guò)測算，“經(jīng)濟藍皮書(shū)”斷言：全年能耗下降要求難以實(shí)現。
因此，在本次會(huì )議提出的八項任務(wù)中，除了民眾所熟悉的“宏觀(guān)調控”和“建設社會(huì )主義新農村”位列前兩位，第三位就是“節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境”。公報提到，“完成節能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨”。
其次，“又好又快”的提法與自主創(chuàng )新戰略有關(guān)。會(huì )議提出的第四項任務(wù)就是“堅持提高自主創(chuàng )新能力，加快建設創(chuàng )新型國家”�！爸醒氲膽B(tài)度很明確，經(jīng)濟增長(cháng)要更多依靠技術(shù)進(jìn)步取得”，張立群說(shuō)，“僅僅引進(jìn)而不吸收、創(chuàng )新，在大陸產(chǎn)業(yè)結構升級的大背景下，這仍然是不可持續的增長(cháng)方式”。
公報給出了自主創(chuàng )新的具體目標：不斷提高開(kāi)放條件下的原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。同時(shí)提出：建設創(chuàng )新型國家的目標已經(jīng)確定，必須下定決心，敢于攻關(guān)，嚴謹、扎實(shí)、頑強地實(shí)現提高自主創(chuàng )新能力的重大歷史使命。
在客觀(guān)上，市場(chǎng)和企業(yè)本身都已初步形成了向“好”靠攏的機制�！斑@離不開(kāi)近幾年的宏觀(guān)調控和經(jīng)濟發(fā)展成果”，張立群說(shuō)，“市場(chǎng)的內在機制更為健全，而企業(yè)也更為關(guān)注技術(shù)進(jìn)步”。
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