中新網(wǎng)12月26日電 據中國證券報報道,聯(lián)合國糧農組織日前發(fā)表的《糧食展望》報告預測,2006年度全球糧食供求關(guān)系趨緊,尤其是小麥和玉米價(jià)格漲幅較大,創(chuàng )下近10年來(lái)最高水平。不過(guò),糧農組織專(zhuān)家阿巴桑強調,目前中國糧食儲備充足,完全有能力來(lái)調控糧食價(jià)格。
阿巴桑任職于糧農組織經(jīng)濟和社會(huì )部食品貿易司,是《糧食展望》報告的撰寫(xiě)者之一。阿巴桑稱(chēng),2006年全球糧食產(chǎn)量預計為19.94億噸,比上一年度減產(chǎn)2.7%。與此同時(shí),糧食消耗量卻比產(chǎn)量高出了3.3%,這就導致世界糧食庫存連續第三年出現下降,特別是小麥庫存量已降至1981年以來(lái)的最低水平。阿巴桑說(shuō),近幾個(gè)月來(lái)糧食出口價(jià)格大幅攀升,主要原因就是全球供應量減少。
在談到玉米價(jià)格上漲時(shí),阿巴桑說(shuō),玉米是一個(gè)特殊市場(chǎng),因為美國是玉米生產(chǎn)大國、最大的出口國和最大的消費國。近年來(lái)為獲取清潔能源,美國大量使用玉米來(lái)生產(chǎn)乙醇汽油,使得美國的玉米庫存量大大減少,是造成玉米市場(chǎng)緊張的首要原因。
此外,今年歐洲和世界其他許多地方的糧食收成不好,也對世界糧食市場(chǎng)造成影響。阿根廷和烏克蘭等國則在執行出口許可證政策后,小麥出口減少。所有這些不利于增加供給的因素都是在近幾個(gè)月內發(fā)生的,并因此對市場(chǎng)價(jià)格造成了很大的影響。
阿巴桑指出,這份報告涉及的只是2006年的情況,明年的情形會(huì )大不相同。糧農組織預計,小麥價(jià)格將在現有高價(jià)位上持續幾個(gè)月,然后開(kāi)始下降,特別是明年6月份以后降幅會(huì )更大。但是玉米的市場(chǎng)供應量仍會(huì )偏緊,甚至可能會(huì )持續2至3年。玉米需求的增加,主要由于許多大公司投入巨資進(jìn)行乙醇汽油的生產(chǎn)。不過(guò),阿巴桑認為,雖然現在糧食價(jià)格較高,但還沒(méi)有達到上世紀70年代食品危機時(shí)代的水平。
阿巴桑說(shuō),中國并不完全依賴(lài)于國際市場(chǎng)。中國政府意識到,要保證糧食安全首先是要有一定戰略?xún),特別是在低價(jià)時(shí)購進(jìn)儲備,應備不時(shí)之需。中國在上世紀八十年代末糧食生產(chǎn)非常好,糧食儲備有了大幅增加。
阿巴桑指出,國際社會(huì )有些人擔心一旦中國的糧食生產(chǎn)和儲備減少,中國就會(huì )大量進(jìn)口糧食,并對國際市場(chǎng)造成影響。而實(shí)際上,中國的問(wèn)題一向在自己國家解決,而且中國糧食儲備充足,并沒(méi)有發(fā)生大量進(jìn)口糧食的情況。
阿巴桑認為,中國完全有能力來(lái)調控糧食價(jià)格,中國糧食價(jià)格不會(huì )有大的波動(dòng)。去年糧農組織和世界糧食計劃署共同預測的結果是,中國可能在2010年開(kāi)始進(jìn)口玉米,而且進(jìn)口量不會(huì )很大。雖然中國現在也有生物燃料項目,畜牧業(yè)也較發(fā)達,但中國玉米產(chǎn)量能夠實(shí)現自給自足。
阿巴桑進(jìn)一步指出,中國糧食生產(chǎn)還有很大的潛力。如果中國繼續加強農業(yè)投資,增加種植面積,保證農業(yè)人口,中國的糧食產(chǎn)量還能夠提高許多。另外,中國人口增長(cháng)速度不高,這一點(diǎn)很重要。(楊?lèi)?ài)國 丁瑩)