中新網(wǎng)1月14日電 據香港《大公報》報道，盡管中央決策層提出今年持續宏調、經(jīng)濟將向“又好又快”轉軌，但仍有地方政府熱衷于投資拉動(dòng)增長(cháng)。對此，專(zhuān)家指出，在投資熱格局仍然存在的大背景下，今年穩健偏緊的調控導向不能改變。
報道稱(chēng)，國家發(fā)改委經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展研究所專(zhuān)家李軍杰近日表示，在一系列組合調控措施的作用下，固定資產(chǎn)投資持續大幅攀升的勢頭得以扭轉，進(jìn)入2006年三季度后呈逐月回落態(tài)勢，經(jīng)濟正在朝著(zhù)宏觀(guān)調控預期的方向發(fā)展。但必須注意到的是，雖然當前宏調的政策效果比較明顯，但是尚不存在調控過(guò)度的問(wèn)題，投資仍有反彈可能。且由于導致本輪經(jīng)濟增長(cháng)趨熱的部分誘因依然存在，2007年經(jīng)濟增長(cháng)偏冷的可能性很小。
李軍杰認為，當前，國民經(jīng)濟運行中有兩股力量在實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，一股是市場(chǎng)本身的、完全以市場(chǎng)利潤為基礎的周期性景氣循環(huán)；另一股力量則是由地方政府推動(dòng)的城市基礎設施建設和房地產(chǎn)投資。換言之，是地方政府推動(dòng)的城市基礎設施建設和房地產(chǎn)投資在為重工業(yè)產(chǎn)品提供市場(chǎng)需求�？梢哉f(shuō)，在目前的體制安排下，并不存在嚴格市場(chǎng)經(jīng)濟意義上的投資周期結束，地方政府擁有各種正式和變通融資渠道的情況下，經(jīng)濟運行的平穩與否主要依靠國家宏觀(guān)調控的力度和節奏。
要擺正市場(chǎng)和地方政府這兩股力量之間的關(guān)系和位置，不能因為看到一個(gè)孤立的重工業(yè)投資小周期趨于結束，就放松對地方政府推動(dòng)城市建設投資的調控。應當看到，目前，導致地方政府投資沖動(dòng)的體制機制基礎和資源要素市場(chǎng)發(fā)育還并沒(méi)有得到深度改革和顯著(zhù)優(yōu)化。一方面地方政府有投資沖動(dòng)，并且也有籌集資金的渠道；另一方面，資源要素價(jià)格還沒(méi)有完全反映其環(huán)境和社會(huì )成本。在這種背景下，由地方政府主導的城市建設投資隨時(shí)可以導致工業(yè)化投資反彈。
他認為，在這種持續高速的投資驅動(dòng)型增長(cháng)模式下，重大經(jīng)濟結構比例失衡矛盾和資源、環(huán)境壓力會(huì )不斷積累，并加速惡化。因此，在地方政府依然實(shí)質(zhì)性主導投資增長(cháng)速度的大格局下，穩健偏緊的調控導向不能改變。(吳永強)
