在這方面，農行已做出了一些很好的嘗試。河北高陽(yáng)縣是著(zhù)名的紡織之鄉，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)多達4000多家。2006年當地農行給縣里企業(yè)融資達2億多元，僅紡織業(yè)銷(xiāo)售收入就達到100多億元，而縣農行的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)也由年初虧損50萬(wàn)元轉變成盈利2500萬(wàn)元。
而在兩年前，中央醞釀出臺關(guān)于農村金融的政策性文件時(shí)，這些計劃由于當時(shí)的農行定位未清、新農村建設尚未定局而暫時(shí)擱淺。在相當長(cháng)的一段時(shí)間內，業(yè)內對于農行面向“三農”的提法，也存在著(zhù)不同的意見(jiàn)。
2005年10月，新農村建設正式啟動(dòng)之后，農行的自我定位探索才開(kāi)始加速�！稗r行要留在縣域農村金融領(lǐng)域�！�2006年7月，農行行長(cháng)楊明生明確提出。此舉清晰地勾勒出農行在商業(yè)化道路和服務(wù)三農間協(xié)調發(fā)展的定位。
從2007年開(kāi)始，農行從縣域吸收的資金，原則上全部用于支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，其中投向農業(yè)、農村的貸款不低于30%�！笆晃濉逼陂g計劃累計投放4670億元。而且，“農行根據縣域經(jīng)濟特點(diǎn)，已制訂出六套差別化金融服務(wù)方案�！鞭r行副行長(cháng)張云在銀監會(huì )的一次座談會(huì )上透露。
根據本刊了解，為實(shí)施好這些方案，對于中西部地區不能實(shí)現資金自給自足的農行機構，農行將研究探索在農村地區設立專(zhuān)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的機構，由總行通過(guò)內部資金調動(dòng)，和財務(wù)轉移支付等方式維持支農業(yè)務(wù)的運轉。
悄然進(jìn)行的股改準備
事實(shí)上，在對市場(chǎng)進(jìn)行自我定位的同時(shí)，農行已經(jīng)悄然地開(kāi)始進(jìn)行股改準備了。盡管1月23日，農行才首次就改制方案表態(tài)；在近日舉行的一次黨委會(huì )議上，農行黨委書(shū)記、行長(cháng)楊明生指出，股改是當前農行各項工作的重中之重。
自2006年以來(lái)，農行已經(jīng)相繼啟動(dòng)了外部審計、人力資源綜合改革、新會(huì )計準則轉換、固定資產(chǎn)清理確權四項重點(diǎn)工作。農行1月23日表示，作為股改的基礎性準備，這些工作目前正在有序展開(kāi)。
中國農業(yè)銀行副行長(cháng)唐建邦此前也在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，農行自2005年開(kāi)始定調為縣域金融服務(wù)后，農行股改工作就一直遵循著(zhù)“整體改制，擇機上市”的農行內部思路，有條不紊地進(jìn)行各項改革。
2006年9月下旬，農行成立了“農業(yè)銀行股份制改革辦公室”，并實(shí)現了集中辦公，副行長(cháng)張云出任主任。股改辦下設四個(gè)工作小組，即綜合組、方案論證組、風(fēng)險管理組、內部改革推進(jìn)組。
10月30日，農行啟動(dòng)總行和江蘇、山西、寧波3家分行先行的人力資源改革，以加快推動(dòng)股改進(jìn)程。此前的2004年，農行在廣東分行、溫州分行、總行國際業(yè)務(wù)部推出了人力資源改革試點(diǎn)。
據報道，農行最新一輪的人員下崗分流工作在不久前已經(jīng)完畢。農行公開(kāi)發(fā)布的資料顯示，自2000年到2006年5月，農行已撤并網(wǎng)點(diǎn)2.25萬(wàn)個(gè)、裁員16.9萬(wàn)人�！氨据喯聧彿至髦饕扇」膭顑韧�、買(mǎi)斷工齡和末位淘汰三種形式�！�
為了在股改前摸清家底，為注資和財務(wù)重組確定基本數據，2006年8月14日，農行已經(jīng)聘請德勤為外部審計的會(huì )計師事務(wù)所。本刊了解到，對農行的外部審計可能將在今年5月完成。屆時(shí)將產(chǎn)生兩份可供決策參考的農行財務(wù)報告。
2007年1月8日，農行派出37個(gè)評價(jià)組共計500多名審計人員，對37個(gè)一級分行進(jìn)行評價(jià)。作為股改的重要組成部分，此次內部評價(jià)被農行行長(cháng)楊明生視為全面進(jìn)入股份制改造工作的啟動(dòng)階段。
金融工作會(huì )議后，國家審計署也已進(jìn)駐農行，開(kāi)始進(jìn)行關(guān)于股改的審計工作。目前農行股改依然沒(méi)有清晰時(shí)間表。因此，審計工作對確定農行股改時(shí)間表具有重要意義�！皩脮r(shí)，農行股改最終的財務(wù)重組成本也將明確�！币晃恢槿耸扛嬖V記者。
而作為股改重要的基礎工作，農行于近期重點(diǎn)開(kāi)展了固定資產(chǎn)的清理確權工作，目前，已完成100多萬(wàn)項固定資產(chǎn)實(shí)物和賬務(wù)的雙向核對�！霸诖蠓较虼_定后，財務(wù)重組將是農行改革的下一步工作方向�！币晃恢槿耸客嘎�。
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