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　　二、發(fā)揮獨特的對臺優(yōu)勢，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺

　　(五)建設兩岸經(jīng)貿合作的緊密區域。按照同等優(yōu)先、適當放寬的原則，以信息、石化、機械、船舶、冶金等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提升臺商投資區和國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的載體作用，密切與臺灣相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)深度對接，形成以廈門(mén)灣、閩江口、湄洲灣等區域為主的產(chǎn)業(yè)對接集中區。發(fā)揮海峽兩岸農業(yè)合作試驗區、現代林業(yè)合作實(shí)驗區的窗口、示范和輻射作用，促進(jìn)對臺農業(yè)資金、技術(shù)、良種、設備等生產(chǎn)要素的引進(jìn)與合作。推動(dòng)對臺離岸金融業(yè)務(wù)，拓展臺灣金融資本進(jìn)入海峽西岸經(jīng)濟區的渠道和形式，建立兩岸區域性金融服務(wù)中心，推動(dòng)金融合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。建立海峽兩岸旅游合作機制，共推雙向旅游線(xiàn)路，培育“海峽旅游”品牌。加強與臺灣現代服務(wù)業(yè)合作，建設海峽西岸物流中心。實(shí)行更加開(kāi)放的對臺貿易政策，擴大對臺貿易。健全涉臺法律法規，依法保護臺胞的正當權益，為臺胞投資興業(yè)、交往交流提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。制定相關(guān)政策措施，鼓勵和支持有條件的企業(yè)到臺灣投資興業(yè)，推動(dòng)建立兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的合作機制，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　(六)建設兩岸文化交流的重要基地。全方位、多層次開(kāi)展與臺灣地區的交往，推動(dòng)文化交流、人員互動(dòng)。加快推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護實(shí)驗區建設，提升閩臺緣博物館的交流功能。深入開(kāi)展兩岸文化對口互動(dòng)活動(dòng)，深化兩岸科技、教育、衛生、體育等方面合作。加強祖地文化、民間文化交流，進(jìn)一步增強閩南文化、客家文化、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用。

　　(七)建設兩岸直接往來(lái)的綜合樞紐。加快完善兩岸直接“三通”基礎條件，提升對臺開(kāi)放合作整體功能。規劃建設對臺交通通道，推進(jìn)對臺直接航運。進(jìn)一步擴大口岸開(kāi)放，加強口岸基礎設施和大通關(guān)機制建設，實(shí)現福建電子口岸互聯(lián)互通和信息共享。健全兩岸人流、物流往來(lái)的便捷有效管理機制，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區與臺灣地區直接往來(lái)。增設直接往來(lái)貨運口岸，推動(dòng)空中直航，把該地區建設成為兩岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平臺。

　　三、加快現代化基礎設施建設，強化發(fā)展保障

　　(八)加強綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )與對外通道建設。按照促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區發(fā)展和兩岸直接“三通”的要求，大力推進(jìn)交通基礎設施建設，形成內地到福建的便捷交通走廊。整合港灣資源，形成以廈門(mén)港、福州港為主，布局合理的東南沿海地區港口發(fā)展格局。集中力量加快海峽西岸經(jīng)濟區高速公路網(wǎng)建設，盡快打通省際間的斷頭路，加強縱深推進(jìn)、南北拓展的高速公路建設，加快建設北京至福州高速公路，盡快形成高速公路網(wǎng)絡(luò )。將海峽西岸經(jīng)濟區鐵路發(fā)展項目納入國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)調整規劃，加快建設溫福、福廈、廈深、龍廈、向莆鐵路，規劃建設北京至福州、昆明至廈門(mén)高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線(xiàn)，形成連接海峽西岸經(jīng)濟區與長(cháng)三角、珠三角以及中西部地區的大運力快捷鐵路運輸通道。完善廈門(mén)、福州等機場(chǎng)兩岸空中直航的設施條件，合理布局支線(xiàn)機場(chǎng)，開(kāi)辟?lài)鴥韧庑潞骄�(xiàn)，形成以福州、廈門(mén)國際機場(chǎng)為主的干支線(xiàn)機場(chǎng)相結合的空港布局。

　　(九)加強沿海能源基礎設施建設。充分利用優(yōu)良港口條件，積極利用國際國內兩種資源，強化能源保障，優(yōu)化能源結構。結合沿海煤運港口的建設，合理布局沿海大型煤電，適時(shí)推進(jìn)超臨界、超超臨界火電建設。進(jìn)一步完善核電廠(chǎng)址前期工作，加快推進(jìn)寧德、福清核電等項目建設。積極發(fā)展風(fēng)力、潮汐等新能源。進(jìn)一步完善電網(wǎng)建設，加強與華東電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)，加快開(kāi)展與南方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的前期工作。布局建設石油儲備基地和煤炭中轉基地。加強臺灣海峽油氣資源的合作勘探和聯(lián)合開(kāi)發(fā)。結合液化天然氣接收站的布局，加快輸氣管網(wǎng)建設，逐步提高民用燃氣覆蓋率。

　　(十)加強城鄉公共設施建設。改善城市間道路交通條件，加強對外交通與內部道路的銜接。完善城市內道路路網(wǎng)結構，提高路網(wǎng)密度。推進(jìn)福州、廈門(mén)、泉州等城市軌道交通發(fā)展，提高城市道路標準。進(jìn)一步健全城市道路橋梁、供水、供氣、防洪、污水和垃圾處理等市政基礎設施功能，提高人口承載能力。努力改善鄉村交通、飲水安全、人居環(huán)境等條件。加強水源與供水工程建設，適時(shí)開(kāi)工建設一批具有防洪、灌溉、供水等功能的綜合水利樞紐。合理規劃和建設跨區域、跨流域水資源配置工程，確保城鄉供水安全。切實(shí)解決沿海島嶼供水問(wèn)題，適時(shí)推進(jìn)向金門(mén)、馬祖等地供水、供電及鋪設海底通信纜線(xiàn)工程建設。