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5、《指引》在哪些方面對三農金融部的經(jīng)營(yíng)機制進(jìn)行了規范?
答:《指引》要求,農業(yè)銀行要建立健全三農金融部權、責、利相結合的單獨核算和自我激勵約束的經(jīng)營(yíng)機制。農業(yè)銀行要對納入事業(yè)部體制的三農金融業(yè)務(wù)實(shí)行條線(xiàn)管理,建立獨立的三農金融信貸管理制度,下沉決策重心,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,提高服務(wù)效率和質(zhì)量;加大金融服務(wù)創(chuàng )新力度,積極拓展服務(wù)渠道,完善服務(wù)方式,開(kāi)發(fā)和引入多元化、有特色的金融產(chǎn)品,努力滿(mǎn)足三農金融服務(wù)需求;核定與三農金融部相對應的營(yíng)運資本金,逐步建立相對獨立的營(yíng)運資本管理體制;逐步構建科學(xué)的三農金融風(fēng)險管理制度和體系,確定合理的風(fēng)險容忍度,實(shí)行獨立的風(fēng)險資產(chǎn)處置政策;建立單獨的財務(wù)核算和業(yè)務(wù)統計管理體系,真實(shí)反映三農金融部的成本、收益和風(fēng)險狀況;構建有效的人力資源管理和激勵約束機制,完善支付、結算等后臺保障體系,建立健全信息披露標準和報告體系。
6、《指引》對三農金融部的經(jīng)營(yíng)管理設定了哪些量化監管標準?
答:《指引》規定,銀監會(huì )依法對農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革和發(fā)展情況進(jìn)行監督管理,對三農金融部的經(jīng)營(yíng)管理設立業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)績(jì)效和審慎經(jīng)營(yíng)情況等三大類(lèi)10項指標,進(jìn)行定量監測與考核。
根據《方案》“農業(yè)銀行在縣域組織的可用資金原則上用于縣域。事業(yè)部機構網(wǎng)點(diǎn)、資產(chǎn)負債總額在全行的占比應逐年增加”、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》“縣域內銀行業(yè)金融機構新吸收的存款,主要用于當地發(fā)放貸款”等規定,《指引》對三農金融部設立了4項業(yè)務(wù)發(fā)展監測與考核指標,即貸款占存款比例(分增量和存量)、貸款增長(cháng)速度、資產(chǎn)占全行總資產(chǎn)比例、負債占全行總負債比例等。
根據《方案》明確的農業(yè)銀行要“面向三農、商業(yè)運作”的市場(chǎng)定位和原則,以及銀監會(huì )對國有商業(yè)銀行股改的三大類(lèi)七項指標的有關(guān)規定,《指引》對三農金融部設立了3項經(jīng)營(yíng)績(jì)效監測與考核指標,即資產(chǎn)回報率、營(yíng)運資本回報率和成本收入比;3項審慎經(jīng)營(yíng)監測與考核指標,即大額風(fēng)險集中度(分單一法人客戶(hù)、單一集團客戶(hù))、不良貸款率和撥備覆蓋率。
7、銀監會(huì )對三農金融部運行評估主要關(guān)注哪些內容?
答:《指引》規定,銀監會(huì )依法對中國農業(yè)銀行三農金融部的運行情況進(jìn)行評估。主要評估中國農業(yè)銀行董事會(huì )三農金融業(yè)務(wù)發(fā)展戰略、高管層對三農金融服務(wù)的重視程度、決策機制、內部控制、風(fēng)險管理、網(wǎng)點(diǎn)分布、產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿(mǎn)意度等方面。
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