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北京市大成律師事務(wù)所鄭州分所主任李煦燕稱(chēng),補充連帶責任須以連帶責任中的主債務(wù)人不履行或不能完全履行為前提,只在第二次序上承擔補充性的連帶責任,“除非法律有明確的規定或者當事人之間有明確的約定,連帶責任一般指的是并行的連帶責任”。因此,《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》中所稱(chēng)的連帶責任為并行連帶責任。
然而在實(shí)際中,廣東省消委會(huì )有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),根據以往的投訴來(lái)看,受損害的消費者通常第一起訴或者投訴的是廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商,當在起訴廠(chǎng)家獲勝時(shí),有極少數的消費者才會(huì )想到起訴代言人。但法律專(zhuān)家認為,明星支付能力比較強,新法規出來(lái)后,問(wèn)題食品的受害者與代言人打官司的情況或會(huì )抬頭。
新法雖有規定執行還有不少問(wèn)題
此前幾周,演員張國立因代言某營(yíng)養液被消費者狀告涉嫌虛假宣傳,身陷“代言門(mén)”。早前,消費者王先生表示服用這種營(yíng)養液后,并未感受到該產(chǎn)品宣傳的富含18種氨基酸的營(yíng)養功效,并將該產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商和代言人張國立告上法庭。日前,原告消費者王先生在收到國家出具的權威報告后已向法院提出撤訴。據悉撤訴的原因是,在被起訴后企業(yè)隨即把產(chǎn)品送到了國家檢驗機構,“在2009年8月6日出示的檢測報告中都表明確含18種氨基酸,屬合格產(chǎn)品”。張國立化險為夷安全渡過(guò)這場(chǎng)代言風(fēng)波。
眾所期待的第一例與代言人官司就這樣不了了之。這也間接證明了與代言人官司并不好打的現實(shí)。多位法律人士和行業(yè)人士都稱(chēng),《流通環(huán)節食品安全監督管理辦法》雖然對廣告代言人的責任做了非常嚴格具體的規定,但這一條文如何執行到位仍然令人擔憂(yōu)。
陳北元說(shuō),條文中明星承擔連帶責任的前提是,“在虛假廣告中向消費者推薦食品”。但何為虛假廣告?我國《廣告法》中并沒(méi)有作出明確界定。這給司法實(shí)踐中對虛假廣告的認定造成了困難。當消費者提起訴訟要求代言食品廣告的明星承擔連帶責任時(shí),就存在著(zhù)如何認定廣告虛假的問(wèn)題。
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