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　　學(xué)者建議績(jì)效工資占工資權重至少30%

　　按照國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出的事業(yè)單位績(jì)效工資改革“路線(xiàn)圖”，要求改革分三步走。

　　“三步走策略非常不錯。因為學(xué)校和醫療機構都是已經(jīng)確定為公益性質(zhì)的，我個(gè)人分析政府的思路是先把已經(jīng)確定的、能做的先做起來(lái)，不確定的再慢慢來(lái)，一步步往前推動(dòng)�！蹦獦s告訴《中國經(jīng)濟周刊》，行政單位的公務(wù)員改革和國有企業(yè)改革已經(jīng)基本進(jìn)行完畢，事業(yè)單位改革因為關(guān)乎3000萬(wàn)事業(yè)單位職工切身利益，改革動(dòng)靜一直比較小。

　　“現在是要通過(guò)事業(yè)單位的薪酬改革，可以把事業(yè)單位改革推下去�！蹦獦s說(shuō)。

　　這也就意味著(zhù)，除了教育和醫療這些已經(jīng)基本定性為公益性質(zhì)的事業(yè)單位之外，其他各種類(lèi)型事業(yè)單位的定性也將在一年之內確定下來(lái)。

　　“現在的改革已經(jīng)涉及到對事業(yè)單位的歸類(lèi)定性，這是難點(diǎn)。下一步我們要配套這項改革，工作力度就大了�！蹦獦s告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

　　公開(kāi)資料顯示，盡管我國在2006年就提出了“績(jì)效工資”的概念，但因當時(shí)“財政是否能承受”和當時(shí)“混亂的事業(yè)單位津貼補貼”，這項改革并沒(méi)有真正得以推進(jìn)。目前，對公益性事業(yè)單位如何建立績(jì)效考核機制，已經(jīng)是不容回避的問(wèn)題。

　　相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》，目前事業(yè)單位績(jì)效工資的考核細則仍沒(méi)有出臺，今后會(huì )有一個(gè)指導性意見(jiàn)，但具體措施估計還得各個(gè)單位具體制定。

　　公益性事業(yè)單位績(jì)效考核是一個(gè)世界性難題。據記者了解，目前我國的績(jì)效考核并沒(méi)有系統、成熟的經(jīng)驗，盡管已經(jīng)有許多企業(yè)和一些事業(yè)單位都進(jìn)行了建立按績(jì)效考核結果兌現績(jì)效工資，但仍沒(méi)有統一的模式可以借鑒。

　　“根據事業(yè)單位不同的行業(yè)特征，需要有相應的主管部門(mén)制定一些規范化的標準，同時(shí)各個(gè)事業(yè)單位也應該充分調動(dòng)內部職工在這場(chǎng)政策制定過(guò)程中的公眾參與性。從而能夠自上而下和自下而上相結合，真正讓績(jì)效工資制度落到實(shí)處�！敝袊�人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊宏山向《中國經(jīng)濟周刊》建言，此輪改革，不宜單純地采取“自上而下”的方式，一定要在傳統的“自上而下”政策制定模式的基礎上，充分發(fā)揮公眾參與的作用，從而真正地讓績(jì)效工資起到有效的激勵作用。

　　與此同時(shí)，楊宏山有針對性地提出了高�？�(jì)效工資的設置，“現有的基本工資、工齡工資、級別工資和職務(wù)工資等其他幾項工資項目都要有保障，在這個(gè)基礎上要加大績(jì)效工資的權重，至少在整個(gè)工資中達到30%。而績(jì)效工資的設計要考慮到科研和教學(xué)兩個(gè)方面，教學(xué)包括教學(xué)的工作量和教學(xué)的綜合評價(jià)。綜合評價(jià)可以再詳細設定學(xué)生評價(jià)占多大的權重，還有一些其他權重，這些都是可以設計的�！�