色欲AV人妻精品一区二区三区_國務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)——中新網(wǎng)

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    國務(wù)院發(fā)布進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)
2009年09月22日 20:05 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)9月22日電 據中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院二十二日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)。全文如下:

  各省、自治區、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構:

  中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要力量,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要基礎,是關(guān)系民生和社會(huì )穩定的重大戰略任務(wù)。受?chē)H金融危機沖擊,去年下半年以來(lái),我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。中央及時(shí)出臺相關(guān)政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現了積極變化,但發(fā)展形勢依然嚴峻。主要表現在:融資難、擔保難問(wèn)題依然突出,部分扶持政策尚未落實(shí)到位,企業(yè)負擔重,市場(chǎng)需求不足,產(chǎn)能過(guò)剩,經(jīng)濟效益大幅下降,虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施,幫助中小企業(yè)克服困難,轉變發(fā)展方式,實(shí)現又好又快發(fā)展,F就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn):

  一、進(jìn)一步營(yíng)造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

  (一)完善中小企業(yè)政策法律體系。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規和規章制度。深化壟斷行業(yè)改革,擴大市場(chǎng)準入范圍,降低準入門(mén)檻,進(jìn)一步營(yíng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境。加快制定融資性擔保管理辦法,修訂《貸款通則》,修訂中小企業(yè)劃型標準,明確對小型企業(yè)的扶持政策。

  (二)完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法,提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進(jìn)一步提高政府采購信息發(fā)布透明度,完善政府公共服務(wù)外包制度,為中小企業(yè)創(chuàng )造更多的參與機會(huì )。

  (三)加強對中小企業(yè)的權益保護。組織開(kāi)展對中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財稅政策貫徹落實(shí)情況的監督檢查,發(fā)揮新聞輿論和社會(huì )監督的作用,加強政策效果評價(jià)。堅持依法行政,保護中小企業(yè)及其職工的合法權益。

  (四)構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。采取切實(shí)有效措施,加大對勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的支持,鼓勵中小企業(yè)不裁員、少裁員,穩定和增加就業(yè)崗位。對中小企業(yè)吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的,在相應期限內給予基本養老保險補貼、基本醫療保險補貼、失業(yè)保險補貼。對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè),將階段性緩繳社會(huì )保險費或降低費率政策執行期延長(cháng)至2010年底,并按規定給予一定期限的社會(huì )保險補貼或崗位補貼、在崗培訓補貼等。中小企業(yè)可與職工就工資、工時(shí)、勞動(dòng)定額進(jìn)行協(xié)商,符合條件的,可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)和不定時(shí)工作制。

  二、切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難

  (五)全面落實(shí)支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系,提高小企業(yè)貸款呆賬核銷(xiāo)效率,建立完善信貸人員盡職免責機制。鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金,對金融機構發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補助,對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險補償。

  (六)加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機構,完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度,逐步提高中小企業(yè)中長(cháng)期貸款的規模和比重。提高貸款審批效率,創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法,采取動(dòng)產(chǎn)、應收賬款、倉單、股權和知識產(chǎn)權質(zhì)押等方式,緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。對商業(yè)銀行開(kāi)展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實(shí)行差異化的監管政策。建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系。加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設立村鎮銀行、貸款公司等股份制金融機構的辦法;積極支持民間資本以投資入股的方式,參與農村信用社改制為農村商業(yè)(合作)銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股。支持、規范發(fā)展小額貸款公司,鼓勵有條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。

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我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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