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　　(七)進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規模，增加直接融資。完善創(chuàng )業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵有關(guān)部門(mén)和地方政府設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金，引導社會(huì )資金設立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規模，積極培育和規范發(fā)展產(chǎn)權交易市場(chǎng)，為中小企業(yè)產(chǎn)權和股權交易提供服務(wù)。

　　(八)完善中小企業(yè)信用擔保體系。設立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔�；�金和擔保機構。各級財政要加大支持力度，綜合運用資本注入、風(fēng)險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力。落實(shí)好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營(yíng)業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國土資源、住房城鄉建設、金融、工商等部門(mén)要為中小企業(yè)和擔保機構開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強對融資性擔保機構的監管，引導其規范發(fā)展。鼓勵保險機構積極開(kāi)發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險產(chǎn)品。

　　(九)發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價(jià)體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。完善個(gè)人和企業(yè)征信系統，為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢(xún)服務(wù)。構建守信受益、失信懲戒的信用約束機制，增強中小企業(yè)信用意識。

　　三、加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度

　　(十)加大財政資金支持力度。逐步擴大中央財政預算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金規模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、結構調整、節能減排、開(kāi)拓市場(chǎng)、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動(dòng)社會(huì )資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。

　　(十一)落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財政部、稅務(wù)總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定。為有效應對國際金融危機，扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵類(lèi)項目，除《國內投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，所需的進(jìn)口自用設備以及按照合同隨設備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規定向省級財稅部門(mén)或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在三個(gè)月內延期繳納。

　　(十二)進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì )負擔。凡未按規定權限和程序批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費，重點(diǎn)是行政許可和強制準入的中介服務(wù)收費、具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費，能免則免，能減則減，能緩則緩。嚴格執行收費項目公示制度，公開(kāi)前置性審批項目、程序和收費標準，嚴禁地方和部門(mén)越權設立行政事業(yè)性收費項目，不得擅自將行政事業(yè)性收費轉為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費。進(jìn)一步規范執收行為，全面實(shí)行中小企業(yè)繳費登記卡制度，設立各級政府中小企業(yè)負擔舉報電話(huà)。健全各級政府中小企業(yè)負擔監督制度，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。任何部門(mén)和單位不得通過(guò)強制中小企業(yè)購買(mǎi)產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利。嚴格執行稅收征收管理法律法規，不得違規向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。