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　　或許正如此前發(fā)改委副主任彭森在中國價(jià)格論壇上所表示的，價(jià)格改革是一場(chǎng)利益格局的調整，涉及中央、地方、部門(mén)企業(yè)和個(gè)人不同階層的訴求差異協(xié)調難度大，單兵突進(jìn)難度很大。

　　引入民營(yíng)

　　不完全競爭反助漲水價(jià)

　　“以前地方上壟斷的國有企業(yè)，說(shuō)白了是只有費用，沒(méi)有成本，在缺乏機制約束下，依靠企業(yè)自身自覺(jué)行為去降低成本是根本不可能的，而我們進(jìn)去之后，是有成本和收益之分的，為了獲得高收益，就必須控制成本�！眹鴥纫患宜畡�(wù)上市公司的副總對記者表示。

　　事實(shí)上，為了解決地方財政在自來(lái)水管網(wǎng)建設上的資金問(wèn)題，地方水務(wù)行業(yè)早在十多年前就開(kāi)始引入外資或民間資本參與到這一壟斷行業(yè)。

　　但隨之而來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是，外資水務(wù)收購國內水務(wù)資產(chǎn)后，需要在經(jīng)營(yíng)權有效期內通過(guò)收取水費回收成本，水價(jià)自然隨之上漲。天津就是一個(gè)案例，自1997年法國威立雅水務(wù)進(jìn)入后，十多年時(shí)間，居民用水價(jià)格先后上調了8次。

　　2007年1月，威立雅又以17.1億元人民幣、4倍的溢價(jià)，成功競標蘭州水務(wù)集團49%的股權，如此高溢價(jià)取得國內水務(wù)資產(chǎn)讓其轟動(dòng)一時(shí)。

　　在馬勒思看來(lái)，問(wèn)題的本質(zhì)就在于，供水的資產(chǎn)不同于別的產(chǎn)品，外資在購買(mǎi)了地方的資產(chǎn)后，要獲得供水的經(jīng)營(yíng)權還必須得到地方政府的許可。地方政府完全有操控這一資產(chǎn)是否能夠發(fā)揮價(jià)值的能力�！案邇r(jià)收購必然導致在此后約定的經(jīng)營(yíng)權年限內外資企業(yè)要求通過(guò)收取水費來(lái)回收成本�！�

　　“在規定了利潤率的情況下，企業(yè)從逐利性的角度而言，為了獲取更大利潤只有拼命地放大成本�！币晃幻駹I(yíng)水務(wù)企業(yè)內部人士對記者表示，水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化，不管民營(yíng)還是外資還是國有背景的上市公司，進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，賺取利潤是資本逐利的本性。

　　在馬勒思看來(lái)，其實(shí)地方政府不需要出售資產(chǎn)，而僅將運營(yíng)權交由外方運營(yíng)，澳門(mén)就是個(gè)很好的案例。但這樣的目標短期在國內還難以實(shí)現。

　　郭鵬也認為這僅是一個(gè)理想模式，在中國要實(shí)現水務(wù)行業(yè)“國有民營(yíng)”至少需要10到20年�！熬拖裨诜▏�，現在就僅有3家水務(wù)公司，并且都已運營(yíng)超過(guò)了數百年，運營(yíng)的經(jīng)驗和成本控制都已做得很好，企業(yè)完全依靠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓縮成本來(lái)賺取利潤�！�(記者 鐘晶晶)