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　　近日，國務(wù)院發(fā)展研究中心“培育新一輪經(jīng)濟增長(cháng)的產(chǎn)業(yè)支柱與建設經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的體制環(huán)境”課題組的課題報告提出，電動(dòng)車(chē)的發(fā)展已演變成一場(chǎng)全球性的爭奪未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭，我國具有一定的有利條件，政府部門(mén)和企業(yè)對后續開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應有足夠的緊迫性。我們應加快制定電動(dòng)車(chē)發(fā)展的國家戰略和一攬子措施，加強政策引導和調控；加大后續技術(shù)投入，積累自主知識產(chǎn)權；充分發(fā)揮“十城千輛”的示范、驗證效應；明確支持自主技術(shù)，防止“劣幣驅逐良幣”。

　　在能源環(huán)境的巨大壓力下，汽車(chē)業(yè)尋找清潔能源、替代能源已經(jīng)經(jīng)歷很長(cháng)時(shí)間。近年來(lái)動(dòng)力電池取得重要技術(shù)突破，在新能源汽車(chē)多種技術(shù)路線(xiàn)中“汽車(chē)電動(dòng)技術(shù)”脫穎而出。奧巴馬明確提出“美國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)方向是插電式電動(dòng)車(chē)”。這一觀(guān)點(diǎn)很快被廣泛認同。汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)革命的亮點(diǎn)很快被當作振興經(jīng)濟的突破口。各大汽車(chē)生產(chǎn)國和汽車(chē)廠(chǎng)商行動(dòng)之迅速、力度之大、步調之一致，是前所未有的。它已演變成一場(chǎng)爭奪未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭。當前，從認識上、政策上、行動(dòng)上如何把握這一歷史機遇，將影響中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。

　　電動(dòng)車(chē)是一個(gè)大戰略

　　汽車(chē)電動(dòng)化是涉及國家能源戰略的重大問(wèn)題。奧巴馬上任伊始大力推進(jìn)“插電式電動(dòng)車(chē)”，是基于對科技發(fā)展成果和前景的判斷，出于減少對國外石油依賴(lài)、改變美國在氣候變化上的被動(dòng)地位和重振美國汽車(chē)業(yè)所作的戰略抉擇。

　　過(guò)去一百多年的工業(yè)社會(huì )是建立在石油能源基礎之上。直到現在，世界能源消費的40%、交通能源的90%還依賴(lài)石油。發(fā)達國家為獲取工業(yè)化所必需的石油資源不惜采取各種手段。為此，百年來(lái)石油地緣政治風(fēng)云變幻、局部戰爭不斷�，F在，包括中國、印度等新一輪工業(yè)化國家涉及的人口超過(guò)已工業(yè)化國家人口總和的兩倍以上�？梢灶A計，快速增長(cháng)的能源需求與石油資源終將枯竭的矛盾，將導致廉價(jià)石油時(shí)代的終結，使依賴(lài)石油的工業(yè)化成本大幅上升；在全球石油資源分配格局早已穩固的情況下，后起國家獲取石油資源的形勢也將更加嚴峻。

　　在中國汽車(chē)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的時(shí)候，令我們長(cháng)期甩不掉的一個(gè)隱憂(yōu)就是，在13億人口的大國轎車(chē)進(jìn)入家庭正方興未艾，但日益嚴峻的能源環(huán)境問(wèn)題如何解決？

　　中國1993年前還是石油凈出口國，10年后，2002年石油對外依存度就上升到25%，2003年中國成為世界第二大石油消費國、第三大石油進(jìn)口國，2008年石油對外依存度已驟升至51.4%。而且，在未來(lái)較長(cháng)時(shí)間我們還處于能源需求旺盛的增長(cháng)期。本土石油資源的短缺、快速增長(cháng)的進(jìn)口、高昂的油價(jià)和能源生產(chǎn)與使用造成的污染，使我國在能源與環(huán)境方面面臨有史以來(lái)最大規模、最為嚴峻的挑戰。實(shí)際上，就減少對國外石油依賴(lài)和減少溫室氣體排放的緊迫性而言，我國絕不亞于美國。

　　這場(chǎng)新能源革命為我國提供了新的思路、新的途徑，有可能在很大程度上緩解我國工業(yè)化、城市化和機動(dòng)化過(guò)程中的能源安全與環(huán)境保護問(wèn)題。為此，國家應把新能源革命看作一個(gè)大的戰略、把汽車(chē)電動(dòng)化作為歷史性機遇，從國家能源安全出發(fā)，以前瞻性新視角、長(cháng)遠戰略眼光評估新能源汽車(chē)的形勢，并重新審視國家汽車(chē)能源戰略。

　　從長(cháng)遠看，圓13億中國人的“汽車(chē)夢(mèng)”寄希望于電動(dòng)車(chē)。

　　自主創(chuàng )新、自主品牌的突破口

　　目前，中國已經(jīng)成為汽車(chē)生產(chǎn)大國，但絕不是強國。汽車(chē)業(yè)百年來(lái)最重要的一次汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)的革命為中國企業(yè)的技術(shù)追趕提供了歷史性機遇。

　　我國從“十五”開(kāi)始制定和實(shí)施新能源汽車(chē)科技規劃，產(chǎn)、學(xué)、研幾十家機構參與，對各種主要技術(shù)路線(xiàn)都進(jìn)行了跟蹤研究。國家“863”項目投入20億元研發(fā)經(jīng)費，形成了以純電動(dòng)車(chē)、油電混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池車(chē)三種車(chē)型為“三縱”，以多能源動(dòng)力系統、驅動(dòng)電機及其控制系統、動(dòng)力蓄電池及其管理系統三種共性技術(shù)為“三橫”的，基于“汽車(chē)動(dòng)力電動(dòng)化”的新能源汽車(chē)的研發(fā)格局。我們基本跟上了全球的步伐，大體站到了世界同一“起跑線(xiàn)”。這在中國汽車(chē)史上還是頭一次。

　　基于插電式電動(dòng)車(chē)具有從根本上減少對石油的依賴(lài)和可以達到零排放的特點(diǎn)，它應當是我國新能源汽車(chē)的主要方向。我國在電動(dòng)車(chē)上已有一定的技術(shù)積累，主要汽車(chē)企業(yè)資金相對寬裕，有能力加大相關(guān)技術(shù)投入；中國是電動(dòng)車(chē)所需的鋰和稀土比較豐富的國家，具有資源優(yōu)勢；在傳統汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)中沉淀的資產(chǎn)相對較少，技術(shù)轉換成本較低；汽車(chē)消費處于增長(cháng)期，具有明顯的市場(chǎng)規模優(yōu)勢。這些優(yōu)勢使我國在發(fā)展電動(dòng)車(chē)方面具有相對有利的條件。去年奧運會(huì )對國內研發(fā)的新能源汽車(chē)進(jìn)行了世界上最大規模的應用驗證，為進(jìn)一步的研發(fā)工作提供了依據。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規劃和“十城千輛”示范工程將為產(chǎn)業(yè)化奠定基礎。中國有可能借助汽車(chē)動(dòng)力技術(shù)轉換的時(shí)機，改變過(guò)度技術(shù)依賴(lài)的被動(dòng)局面，在自主創(chuàng )新和自主品牌上實(shí)現突破。

　　可以預計，未來(lái)20-30年將是世界新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時(shí)期。這一影響未來(lái)的大趨勢，對我們來(lái)說(shuō)既是良好的機遇又是嚴峻的挑戰。