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　　充分發(fā)揮“十城千輛”的示范、驗證效應

　　“十城千輛”是迄今為止世界汽車(chē)行業(yè)最為龐大的實(shí)驗驗證工程，必須有科學(xué)的實(shí)施方案、嚴格的組織管理和明確的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的目標。例如，入圍的對象必須是具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵零部件和整車(chē)；在車(chē)型選擇上，應同時(shí)考慮公交車(chē)和轎車(chē)(如出租車(chē))；在技術(shù)路線(xiàn)上，應以插電式混合動(dòng)力車(chē)為主，兼有其它技術(shù)形式；考核的重點(diǎn)是整車(chē)、關(guān)鍵零部件及控制系統的性能、可靠性、安全性、經(jīng)濟性，以及對有關(guān)技術(shù)標準做進(jìn)一步驗證；驗證過(guò)程必須有科學(xué)的方法、嚴格的責任制度、詳細的驗證大綱、翔實(shí)的記錄和完整的驗證報告；還應對未來(lái)插電式汽車(chē)的商業(yè)模式、充電方式、基礎設施進(jìn)行探索和優(yōu)選。

　　以每輛車(chē)驗證行駛10萬(wàn)或20萬(wàn)公里計，“十城千輛”總計就將行駛10億至20億“車(chē)公里”。如果把握得好，經(jīng)歷如此巨量實(shí)驗和在此過(guò)程中的改進(jìn)，具有自主知識產(chǎn)權的新能源汽車(chē)完全有可能由實(shí)驗樣車(chē)階段走向產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化應用階段。

　　防止“劣幣驅逐良幣”

　　在這一產(chǎn)業(yè)升級的重要時(shí)刻，政策的把握至關(guān)重要。搞得好中國汽車(chē)業(yè)可實(shí)現技術(shù)跨越、縮短與國際水平的差距；把握不當則可能成為一場(chǎng)鬧劇，轟轟烈烈一番之后汽車(chē)技術(shù)受制于人的狀況依然如故。

　　例如，在現有政策下，為獲得國家財政補助資金，有的企業(yè)不是加緊研發(fā)、積累自主知識產(chǎn)權，而是迫不及待地購買(mǎi)國外的電池、關(guān)鍵部件和控制系統進(jìn)行拼裝，美其名曰“系統集成”。這是當前來(lái)得最快、短期成本最低、沒(méi)有更多技術(shù)含量的裝車(chē)方式。但是，中國政府沒(méi)有資助國外關(guān)鍵部件驗證的責任。歷史經(jīng)驗告訴我們，如果第一例“拼裝”做法得到國家支持，那么十個(gè)、一百個(gè)事例就將接踵而至；“拼裝”大行其道，自主創(chuàng )新就將滅亡。

　　再如，我們必須承認，本國企業(yè)與巨型跨國公司相比，即使在新能源汽車(chē)上仍有不小的差距。電動(dòng)車(chē)是技術(shù)的較量，也是商業(yè)模式和技術(shù)標準的較量，把握市場(chǎng)先機十分重要。如果任國外電動(dòng)車(chē)搶先進(jìn)入中國，就將迫使中國電動(dòng)車(chē)的技術(shù)標準、基礎設施等向某一廠(chǎng)商靠攏，從而使我國從一開(kāi)始就喪失了競爭中的主導地位。因此，新能源汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)的速度應與本國新能源汽車(chē)成熟的程度大體相當。財政資金的支持也應主要針對本國企業(yè)的自主創(chuàng )新。

　　還有，“十城千輛”是支持全國相對成熟的、自主創(chuàng )新產(chǎn)品的試驗驗證，其中理應包括“十城”以外企業(yè)的產(chǎn)品。如果“十城”中的“千輛”不管是否是自主創(chuàng )新、也不管技術(shù)是否成熟，統統包給“本城”廠(chǎng)商，就會(huì )形成新一輪地方保護主義，惡化市場(chǎng)環(huán)境，堵塞相對成熟的技術(shù)參與公平競爭和示范實(shí)驗的機會(huì )，這將是對自主創(chuàng )新的巨大打擊。

　　機遇稍縱即逝

　　最近，各國政府紛紛加大對電動(dòng)車(chē)技術(shù)的支持力度。不僅奧巴馬把電動(dòng)車(chē)作為刺激經(jīng)濟和拯救汽車(chē)業(yè)的一張王牌，而且歐盟、德國、日本、韓國政府也都出巨資支持第二代電池和電動(dòng)車(chē)的研發(fā)，強度空前。去年比亞迪宣布將推出商用化插入式電動(dòng)車(chē)后，日產(chǎn)、豐田、通用、奔馳、雷諾等廠(chǎng)商加快了插入式混合動(dòng)力汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)步伐，在很短的時(shí)間內各大汽車(chē)公司與電池廠(chǎng)商的合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已經(jīng)建立，并紛紛將其產(chǎn)品上市的時(shí)間提前。這些跨國巨頭一旦下決心投入研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，就可以利用其雄厚的技術(shù)、資本和品牌優(yōu)勢，有效整合全球的資源，在電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域“后發(fā)先至”。發(fā)達國家的專(zhuān)利、標準、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、電動(dòng)車(chē)品牌優(yōu)勢一旦形成，特別是跨國公司電動(dòng)車(chē)如果率先大舉進(jìn)入中國，我們自主創(chuàng )新的成果有可能被邊緣化，使我們重新回歸到受制于人的被動(dòng)地位。

　　這是一場(chǎng)爭奪未來(lái)的競爭，政府部門(mén)和企業(yè)應有足夠的緊迫性。百年機遇，稍縱即逝。

　　(課題負責人：陳清泰吳敬璉課題組成員：高世楫張永偉王青肖慶文報告執筆：陳清泰)