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　　加快樞紐機場(chǎng)和支線(xiàn)機場(chǎng)建設。加快推進(jìn)西安、成都、重慶等區域樞紐機場(chǎng)改擴建，以及阿爾山、固原、吐魯番等支線(xiàn)機場(chǎng)建設。完善干線(xiàn)機場(chǎng)功能，新開(kāi)工建設一批支線(xiàn)機場(chǎng)，積極促進(jìn)支線(xiàn)航空發(fā)展。

　　大力推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)水利工程。繼續推進(jìn)病險水庫除險加固和防洪工程建設，支持“潤滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”等水源工程建設。加大四川都江堰、寧夏青銅峽、內蒙古河套等大型灌區續建配套與節水改造力度。開(kāi)工建設四川亭子口、內蒙古海勃灣、西藏旁多等水利樞紐工程。

　　推進(jìn)能源基礎設施建設。加快西氣東輸二線(xiàn)、骨架電網(wǎng)、農村電網(wǎng)改造等重點(diǎn)基礎設施項目建設，完善西電東送電網(wǎng)。推進(jìn)寧東等大型煤電基地建設，盡快竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

　　加強城鎮、信息等基礎設施建設。加快重慶、成都、西安等西部中心城市軌道交通建設。加快推進(jìn)城鎮污水、垃圾處理設施建設。做好電信基礎設施共建共享，大力推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )建設。推動(dòng)西部地區統一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。

　　做好重點(diǎn)項目?jì)�備和前期工作。抓緊做好中亞、泛亞、南亞等國際運輸通道規劃研究。加快國家高速公路、西安—成都和重慶—貴陽(yáng)—南寧等鐵路通道以及中國至周邊國家(地區)鐵路通道前期工作步伐。推進(jìn)陸上能源資源戰略安全大通道建設。開(kāi)展引漢濟渭、重慶觀(guān)景口、新疆布爾津河西水東引一期工程、卡拉貝利水利樞紐工程等項目前期工作。

　　二、加大環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，促進(jìn)建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )

　　鞏固退耕還林、退牧還草成果。組織實(shí)施好鞏固退耕還林成果規劃，落實(shí)基本口糧田、農村能源、生態(tài)移民、后續產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補植補造和退耕農戶(hù)培訓等各項措施，解決退耕農戶(hù)當前困難和長(cháng)遠生計問(wèn)題。做好荒山荒地造林工作。完善退牧還草政策，加快實(shí)施退牧還草工程，擴大實(shí)施范圍，加強人工飼草地、牧區水利和棚圈建設，以建促退推動(dòng)草畜平衡和舍飼圈養。

　　繼續推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設。扎實(shí)推進(jìn)三北防護林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護、青�！叭�江源”自然保護區建設、甘肅石羊河流域綜合治理、甘肅甘南黃河重要水源補給區生態(tài)保護與建設等重點(diǎn)工程。抓好黑河、塔里木河流域綜合治理，推動(dòng)黃河、長(cháng)江中上游水土保持和黃土高原淤地壩建設。加快編制祁連山水源涵養區、青藏高原東南緣生態(tài)環(huán)境保護與建設規劃。加大云南迪慶兩江流域生態(tài)保護力度。推進(jìn)石漠化水土流失治理。

　　強化環(huán)境綜合治理。加大丹江口庫區及上游、三峽庫區、黃河中上游、滇池等重點(diǎn)流域、區域水污染防治力度，繼續開(kāi)展排污權有償使用和交易試點(diǎn)。做好環(huán)境監測，加強農村環(huán)境綜合治理和工業(yè)污染治理。深化第二批國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)，支持建設一批循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)項目，全面推行清潔生產(chǎn)，加快淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染嚴重和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。加強地質(zhì)災害防治，積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理和重點(diǎn)地區土地開(kāi)發(fā)與復墾。推進(jìn)災區建筑廢棄物等資源化。

　　三、調整產(chǎn)業(yè)結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式

　　加快發(fā)展特色農業(yè)。積極改造中低產(chǎn)田，大力發(fā)展旱作農業(yè)、節水農業(yè)。啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合治理工程，建設一批高標準基本農田。加強四川成都平原、陜西關(guān)中平原、內蒙古河套地區、寧夏沿黃地區、甘肅河西走廊等糧食生產(chǎn)能力建設。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)棉、糖料、油料、煙葉、水果、花卉、茶葉、蠶桑、馬鈴薯、畜產(chǎn)品、中藥材、天然橡膠等生產(chǎn)基地建設，建成一批農產(chǎn)品加工示范基地，培育一批帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)。支持陜西楊凌農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區、甘肅天水航天育種示范區和廣西、云南亞熱帶農業(yè)示范區建設。扶持優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平，加強農業(yè)農村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)轉化應用和科技服務(wù)。

　　推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。組織實(shí)施和認真落實(shí)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃。積極發(fā)展技術(shù)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)，提高航天航空、現代裝備制造、電子信息、國防科技、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模和水平，推動(dòng)陜西閻良民用航空、甘肅金昌新材料、四川成都生物、德陽(yáng)重大裝備制造等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設。優(yōu)化發(fā)展資源利用型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)能源化工及礦產(chǎn)資源加工業(yè)集約發(fā)展，提高資源綜合利用水平。建成新疆獨山子石化1000萬(wàn)噸煉油、100萬(wàn)噸乙烯項目，加快長(cháng)慶、澀北等一批重點(diǎn)油氣產(chǎn)能建設。逐步建設鄂爾多斯、塔里木、準噶爾、柴達木、四川盆地石油天然氣的開(kāi)發(fā)、綜合利用和外輸基地。進(jìn)一步加大企業(yè)技術(shù)改造步伐，提升技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力。

　　提升自主創(chuàng )新能力。加強在西部地區部署國家科技基礎設施，繼續建設一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心。支持科研院所、企業(yè)承擔國家重大科技專(zhuān)項，圍繞西部地區面臨的共性關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展科技攻關(guān)。繼續保持和加大對西部高新區的政策支持力度，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮國防工業(yè)科技優(yōu)勢，鼓勵軍民結合、軍地結合，支持綿陽(yáng)科技城發(fā)展。

　　提升現代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加強旅游基礎設施建設，完善旅游區基礎設施，積極發(fā)展自然生態(tài)旅游、鄉村民俗旅游，培育和開(kāi)發(fā)一批精品旅游景區線(xiàn)路。繼續推進(jìn)“農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級改造”、“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”及農村商務(wù)信息服務(wù)工程。積極培育電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，著(zhù)力發(fā)展文化、會(huì )展、創(chuàng )意等現代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)外包。加大地方金融資源整合力度，大力完善地方法人銀行機構的公司治理，鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到西部地區設立分支機構。完善中小企業(yè)融資擔保體系，推動(dòng)村鎮銀行等農村新型金融機構發(fā)展，擴大西部地區農村小額貸款覆蓋面。

　　引導產(chǎn)業(yè)有序轉移。發(fā)揮東部地區資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢和西部地區資源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力優(yōu)勢，引導東部地區產(chǎn)業(yè)向西部地區梯度轉移。依托交通干線(xiàn)、樞紐，選擇一批具備一定基礎條件的城市開(kāi)展承接東部地區產(chǎn)業(yè)轉移試點(diǎn)，推動(dòng)建立承接產(chǎn)業(yè)轉移的示范園區和東西部地區互動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作示范園區。嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護關(guān)和資源集約利用關(guān)，防止落后產(chǎn)能向西部地區轉移。研究制定中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移的具體政策。國家審批、核準的重大產(chǎn)業(yè)項目?jì)?yōu)先在西部地區布局。