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　　(七)記者：當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，一些企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)，企業(yè)裁員減員現象增多。請問(wèn)，36號文件提出了哪些具體政策支持中小企業(yè)特別是困難中小企業(yè)穩定就業(yè)崗位？

　　答：去年以來(lái)，國家為應對金融危機給中小企業(yè)造成的困難，已經(jīng)出臺了一些穩定就業(yè)崗位的政策措施。如：去年2月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》規定，對于吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，在相應期限內給予基本養老保險補貼、基本醫療補貼、失業(yè)保險補貼。去年底，人力資源社會(huì )保障部、財政部、稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩定就業(yè)局勢有關(guān)問(wèn)題的通知》，規定對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè)，可按國家有關(guān)政策，階段性緩繳社會(huì )保險費或降低社會(huì )保險費費率，并按規定給予一定期限的社會(huì )保險補貼或崗位補貼、在崗培訓補貼等。

　　考慮到金融危機對實(shí)體經(jīng)濟影響在短期內難以根本消除，36號文件將困難中小企業(yè)階段性緩繳社會(huì )保險費或降低費率的政策執行期，由原定的2009年底延長(cháng)至2010年底。36號文件還規定，中小企業(yè)可與職工就工資、工時(shí)、勞動(dòng)定額進(jìn)行協(xié)商，可向當地人力資源社會(huì )保障部門(mén)申請實(shí)行綜合計算工時(shí)和不定時(shí)工作制。

　　(八)記者：國家將從哪些方面進(jìn)一步改善對中小企業(yè)的服務(wù)，具體措施有哪些？

　　答：近年來(lái)，各級政府推動(dòng)服務(wù)體系建設，改善對中小企業(yè)的服務(wù)，取得了積極成效。有29個(gè)省(區、市)設立了省級中小企業(yè)服務(wù)機構，近一半的省市建立了省市縣三級中小企業(yè)服務(wù)隊伍；服務(wù)已涵蓋技術(shù)、市場(chǎng)、資金、管理、信息等方面。但總的看，我國中小企業(yè)服務(wù)體系建設還是比較滯后、中小企業(yè)使用外部服務(wù)比例仍較低。為此，將從四個(gè)方面入手，加強和改善對中小企業(yè)的服務(wù)。一是加強統籌規劃。制定《中小企業(yè)服務(wù)體系建設專(zhuān)項規劃》，加強規劃指導和措施保障。二是培育綜合服務(wù)機構。發(fā)揮其區域政策咨詢(xún)、服務(wù)導航等窗口服務(wù)功能，帶動(dòng)社會(huì )服務(wù)資源為中小企業(yè)服務(wù)。三是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和服務(wù)設施。繼續推動(dòng)建設一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地，完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。四是完善政策扶持機制。通過(guò)資格認定、業(yè)務(wù)委托和財政補助等方式，支持和引導服務(wù)機構加強和改善對中小企業(yè)的服務(wù)。