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　　貿易糾紛中的新趨勢

　　倪定經(jīng)歷的中國緊固件企業(yè)遭遇反傾銷(xiāo)調查已經(jīng)不是第一次了，2007年歐盟就曾發(fā)起過(guò)這一調查，當時(shí)涉案金額高達5億美元。

　　雖然很多企業(yè)主跟他提起這件事情時(shí)都是滿(mǎn)腹委屈，但是倪定卻有著(zhù)自己的看法，這個(gè)行業(yè)之所以頻繁遭遇反傾銷(xiāo)調查，主要是因為產(chǎn)品定位于中低檔，技術(shù)含量低、價(jià)格低；同時(shí)最近這兩年生產(chǎn)這類(lèi)低檔產(chǎn)品的企業(yè)開(kāi)始增加，出口量也很大。所以遭遇反傾銷(xiāo)調查也在意料之中。

　　長(cháng)期從事國際貿易爭端案件的京衡律師集團事務(wù)所陳天濤律師以其切身的經(jīng)驗告訴記者，中國出口的產(chǎn)品大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在全球屬于過(guò)剩產(chǎn)品。你賣(mài)得多，其他人就會(huì )賣(mài)得少。

　　有專(zhuān)家就認為，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品始終是今后中美、中歐以及中國與其他國家貿易摩擦的主體和主要領(lǐng)域，這個(gè)過(guò)程要持續很多年。國內生產(chǎn)能力嚴重過(guò)剩、出口大幅增長(cháng)的，在發(fā)達國家處于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品，都有可能成為被采取反傾銷(xiāo)、保障措施的對象，比如傳統的家電、紡織品服裝。

　　不過(guò)目前美國對中國的反傾銷(xiāo)指控呈現一種新趨勢,即反傾銷(xiāo)對象越來(lái)越集中于資本密集型產(chǎn)品;勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品遭遇反傾銷(xiāo)的比率雖有所波動(dòng),但總體上呈現出下降趨勢。

　　美國總統奧巴馬9月11日決定，對從中國進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。本月6日，歐盟決定對中國產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收最終反傾銷(xiāo)稅。7日，美國又宣布對中國產(chǎn)無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼合并調查。都是這一新趨勢的最好佐證。

　　說(shuō)到原因，丁志杰認為，金融危機以后美國意識到要改變自己的經(jīng)濟增長(cháng)模式，發(fā)展制造業(yè)，所以選擇了這些最基礎、最核心的產(chǎn)品。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員梅新育則從另外一個(gè)角度———美國鋼鐵行業(yè)自身發(fā)展狀況來(lái)解讀這一問(wèn)題：美國鋼鐵工業(yè)在二戰之后一貫不求上進(jìn)，高度依賴(lài)貿易保護措施求生。2002年底，美國對鋼鐵產(chǎn)品正在實(shí)施的貿易保護措施約179項，占其所有貿易保護措施的58%，而且許多“新型”貿易保護措施也都首先應用于鋼鐵貿易。但所有這些貿易救濟措施并未促進(jìn)美國鋼鐵工業(yè)的技術(shù)革新和生產(chǎn)效率提高，在采用先進(jìn)的連鑄法方面、生產(chǎn)效率方面、投資建設效率方面，美國大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)均落后于所有其他主要西方國家同行，形成“依賴(lài)貿易保護主義———競爭力落后———更加依賴(lài)貿易保護主義”的惡性循環(huán)。

　　另外一個(gè)新趨勢就是貿易保護主義的力度和氛圍在擴大加深，越來(lái)越多的發(fā)展中國家加入到這場(chǎng)“摩擦”中。巴西、印度等新興國家也參與了對中國的貿易保護，這種情況在以前也曾出現，而今年則更加明顯。如巴西企業(yè)申請對中國玻璃制品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，印度國內產(chǎn)業(yè)申請對華苯胺的反傾銷(xiāo)調查等等。

　　從貿易限制形式也出現了新的變化。特保、反補貼和反傾銷(xiāo)，這些都是新的做法和傾向。