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經(jīng)濟增長(cháng)方式為何久推不轉
在過(guò)去30年間,中國的經(jīng)濟增長(cháng)主要由大量資本、能源和原材料以及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素推動(dòng),而技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻比較低。這種增長(cháng)方式被包括國際知名學(xué)者在內的許多學(xué)者描述為“不可持續的增長(cháng)”。支持這種判斷的理論基礎并不復雜。經(jīng)濟增長(cháng)理論在上個(gè)世紀50年代就已證明,經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)的引擎是技術(shù)進(jìn)步而非生產(chǎn)要素。在中國,則把其具體化為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。正是擔心這種經(jīng)濟增長(cháng)方式的不可持續,中國一直致力于轉變這種經(jīng)濟增長(cháng)方式。在轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式問(wèn)題上,盡管有一股卸磨殺驢的味道,但是最需要弄明白的是,什么是好的經(jīng)濟增長(cháng)方式,為什么中國的增長(cháng)方式久而不轉?
不能簡(jiǎn)單地以技術(shù)進(jìn)步的貢獻度判別經(jīng)濟增長(cháng)方式的優(yōu)劣
經(jīng)濟增長(cháng)源泉有三類(lèi):生產(chǎn)要素投入;微觀(guān)管理和要素配置;科技創(chuàng )新。這三類(lèi)源泉對經(jīng)濟增長(cháng)相對貢獻程度的不同組合,就是經(jīng)濟增長(cháng)方式。在發(fā)達國家,經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠技術(shù)創(chuàng )新,而且主要依靠自己的原始創(chuàng )新。正基于此,人們通常把依靠要素投入驅動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)視為粗放型或者外延型的增長(cháng)方式,認為這是不好的增長(cháng)方式。這種看法有失偏頗。實(shí)際上,沒(méi)有實(shí)現要素充分就業(yè)的增長(cháng)方式,一定是不好的增長(cháng)方式;要素投入增加推動(dòng)的增長(cháng)方式,不一定是不好的增長(cháng)方式。原因很簡(jiǎn)單。一個(gè)經(jīng)濟體相對豐富的生產(chǎn)要素,應該是充分就業(yè)的而不是閑置的。我們無(wú)法想象,在中國,勞動(dòng)力無(wú)法實(shí)現充分就業(yè)的增長(cháng)方式是好的增長(cháng)方式。一個(gè)經(jīng)濟體相對稀缺的生產(chǎn)要素,更應該充分就業(yè)而不是閑置的。在中國,資本相對稀缺,如果現有的經(jīng)濟增長(cháng)沒(méi)有實(shí)現稀缺資本的充分利用,那么這種經(jīng)濟增長(cháng)方式很難被認為是好的。
技術(shù)進(jìn)步根植于經(jīng)濟體的要素稟賦,經(jīng)濟增長(cháng)方式根植于經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段
經(jīng)濟體不斷積累生產(chǎn)要素并投入生產(chǎn)、擴大市場(chǎng)規模,是好的增長(cháng)方式的內在要求,是內生技術(shù)進(jìn)步的重要條件。無(wú)論是古典經(jīng)濟學(xué)的研究,還是始于上個(gè)世紀80年代中期的內生技術(shù)進(jìn)步理論都認為,市場(chǎng)規模大小是科技進(jìn)步的重要動(dòng)力。進(jìn)入新千年后,人們進(jìn)一步發(fā)現,不僅技術(shù)進(jìn)步是內生的,而且技術(shù)進(jìn)步的方向也是內生的,即技術(shù)進(jìn)步的方向是偏向充分利用積累速度相對更快的生產(chǎn)要素。這意味著(zhù),技術(shù)進(jìn)步根植于經(jīng)濟體的要素稟賦,經(jīng)濟增長(cháng)方式根植于經(jīng)濟體所處的發(fā)展階段。在同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,發(fā)展中國家不必強求、也不可能強求擁有與發(fā)達國家相同的經(jīng)濟增長(cháng)方式。
增長(cháng)方式轉變并非單純的技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題,而是企業(yè)有沒(méi)有依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現利潤最大化的激勵問(wèn)題
從現實(shí)看,發(fā)展中國家往往渴求和發(fā)達國家一樣的經(jīng)濟增長(cháng)方式。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)本質(zhì)的區別。發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,如果發(fā)展經(jīng)濟、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,那么路在何處?政府沒(méi)有先驗信息,企業(yè)也沒(méi)有先驗信息,理性的選擇自然是市場(chǎng)主導,是騾子是馬由市場(chǎng)檢驗。發(fā)展中國家呢,她的產(chǎn)業(yè)顯然遠沒(méi)達到世界產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,如果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)業(yè)升級到何方、經(jīng)濟如何發(fā)展是有路線(xiàn)圖的。這說(shuō)明,在發(fā)展中國家,做功課的政府是具有發(fā)展經(jīng)濟的先驗信息的。在中國,政府發(fā)展經(jīng)濟的激勵很強,同時(shí)擁有發(fā)展經(jīng)濟的資源和先驗信息,想不主導經(jīng)濟增長(cháng)及其方式轉變是很難的。但有激勵、有資源、有信息,并不能夠確保政府能成功主導經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變,關(guān)鍵是市場(chǎng)如何配置資源、管理和技術(shù)等增長(cháng)泉源。畢竟,是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎作用。
企業(yè)是市場(chǎng)上資源配置的主體,其關(guān)心的是創(chuàng )造盡可能多的利潤,而非增長(cháng)方式的優(yōu)劣好壞。這意味著(zhù),對自負盈虧的企業(yè)而言,選擇什么樣的經(jīng)濟增長(cháng)方式只是其實(shí)現利潤最大化的手段,而非目的。當政府所主導的經(jīng)濟增長(cháng)方式無(wú)法成為大多數企業(yè)利潤最大化的手段時(shí),自然不會(huì )成為企業(yè)的選擇。實(shí)際上,增長(cháng)方式轉變,并非單純的技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題,而是企業(yè)有沒(méi)有更多地依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步實(shí)現利潤最大的激勵問(wèn)題。如果企業(yè)缺乏持續創(chuàng )新的激勵,即使引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù),中國的經(jīng)濟增長(cháng)方式也不會(huì )發(fā)生根本性的轉變。
總之,經(jīng)濟增長(cháng)方式是手段不是目的,不能簡(jiǎn)單地以技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻度判別經(jīng)濟增長(cháng)方式的優(yōu)劣,經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變需要在發(fā)展中逐步解決,還有較長(cháng)的路要走。(徐現祥 作者系中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系系主任、教授)
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