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即將過(guò)去的2009年,是中國經(jīng)濟逐步復蘇和盡顯體制優(yōu)勢的一年;伴隨整體經(jīng)濟的企穩回升,中國股市穩定運行,改革措施穩步推出。
這一年中,一張張以前熟悉或不熟悉的面孔不時(shí)映入我們的眼簾。從這些面孔中,我們可以讀到應對金融危機的勇氣和從容,可以讀到推進(jìn)改革的決心和意志,可以讀到源自中國特色的自豪和淡定,可以讀到登高遠望放眼世界的開(kāi)放情懷。
今天,本報推出《2009年中國十大財經(jīng)紅臉》專(zhuān)題,與廣大讀者一起回味這些面孔背后的故事,也一起期待更具活力和更讓人興奮的2010年。
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尚福林(中國證監會(huì )主席)
入選理由:作為中國資本市場(chǎng)發(fā)展和改革開(kāi)放的“重磅推動(dòng)者”、證券期貨監管機構的掌門(mén)人,尚福林與他的同事們一起,按照黨中央國務(wù)院的部署,深入調研,周密安排,注重執行藝術(shù),有效地應對國際金融危機的沖擊,加大基礎性制度建設的力度,逆勢推動(dòng)多項改革措施,維護了資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。
尚福林作為一名從基層一步步做起的部級官員,深諳中國國情與市場(chǎng)經(jīng)濟的結合之道,在資本市場(chǎng)的發(fā)展思路和具體政策措施上,很好地實(shí)現了中國特色與國際標準的平衡,受到市場(chǎng)各方普遍認同和支持。
在2008年中國股市巨幅下跌后,很少有人預計到2009年會(huì )如此快速地復蘇。在股指大幅回升的同時(shí),基礎性制度建設、品種和機制創(chuàng )新、監管措施安排等方面都取得了積極進(jìn)展。其中,新股發(fā)行體制進(jìn)一步完善、創(chuàng )業(yè)板正式開(kāi)板,成為中國股市乃至全球股市的亮點(diǎn)。
在年初舉行的全國證券期貨監管工作會(huì )議上,尚福林概述工作思路時(shí)提出:繼續加強市場(chǎng)基礎性制度建設,深化改革,完善機制,強化功能,改進(jìn)監管,更加突出保護投資者的合法權益,更加突出發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,更加突出完善市場(chǎng)結構,更加突出改革創(chuàng )新力度,更加突出維護市場(chǎng)“三公”原則,努力使各項措施更加有助于維護和提振市場(chǎng)信心,有助于形成市場(chǎng)穩定運行的體制機制,支持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
今年以來(lái),隨著(zhù)國民經(jīng)濟逐步復蘇,國內股市走出了穩步上漲的行情,目前已站穩3000點(diǎn),比去年年底上漲60%以上。5月22日,新股發(fā)行體制改革正式啟動(dòng); 6月18日,桂林三金獲準發(fā)行;7月27日,IPO重啟后的首家主板上市公司四川成渝掛牌;7月29日,大盤(pán)股中國建筑平穩登陸。半年多來(lái),新股發(fā)行穩健進(jìn)行,市場(chǎng)恢復融資功能。
3月31日《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理暫行辦法》正式發(fā)布; 10月23日,十年磨一劍的創(chuàng )業(yè)板在深圳正式開(kāi)板;10月30日,首批28家公司正式亮相。創(chuàng )業(yè)板的誕生有效緩解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題,是中國資本市場(chǎng)的一次飛躍。
此外,今年以來(lái),監管層完善監管制度措施,取得新的進(jìn)展。對基金老鼠倉、操縱股價(jià)、內幕交易等違法違規行為加大打擊力度,在創(chuàng )業(yè)板實(shí)行投資者適當性管理等制度,有力地保護了投資者的合法權益。
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