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　　專(zhuān)訪(fǎng)全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿

　　“經(jīng)濟刺激政策應當逐步退出”

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 劉永剛 路永慶/北京報道

　　2010年，可能是新世紀以來(lái)中國經(jīng)濟形勢最為復雜的一年。

　　剛剛走完艱難的2009年，正在回升向好的中國經(jīng)濟仍然面臨著(zhù)部分內生動(dòng)力不強、行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、資產(chǎn)價(jià)格不斷攀升、通貨膨脹壓力、金融系統性風(fēng)險、就業(yè)難等現實(shí)問(wèn)題。

　　2009年，中國政府以4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激方案使經(jīng)濟率先走出危機。2010年，隨著(zhù)經(jīng)濟回歸常態(tài)，如何進(jìn)一步啟動(dòng)居民消費、平衡經(jīng)濟結構、實(shí)現增長(cháng)方式轉變則亟待破題。

　　面對如此諸多焦點(diǎn)和熱點(diǎn)經(jīng)濟話(huà)題，近日，《中國經(jīng)濟周刊》記者專(zhuān)訪(fǎng)全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿。他認為，進(jìn)入后危機階段，我們所面臨的困難、挑戰和潛在風(fēng)險比金融危機沖擊階段甚至更多，保持國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。如果宏觀(guān)調控的力度、節奏和重點(diǎn)把握不好，有可能使經(jīng)濟回升向好的形勢發(fā)生震蕩，可能導致經(jīng)濟增速在短暫恢復甚至兩位數飆升后再次下滑。

　　核 心 觀(guān) 點(diǎn)

　　“目前可能還不到加息的程度,短期內加息弊大于利，未來(lái)加息也應該在發(fā)達國家之后�！�

　　“樓市和股市價(jià)格飆升，勢必催生資產(chǎn)泡沫，一旦破裂，將使經(jīng)濟復蘇毀于一旦�！�

　　“今年我國肯定會(huì )遭遇結構性通脹，不可輕視流動(dòng)性過(guò)剩、居民必須消費品價(jià)格上漲等通脹風(fēng)險�！�

　　“估計至少有1000億美元是短期資本流入所致，顯示熱錢(qián)回流趨勢已經(jīng)形成�！�

　　短期內加息弊大于利

　　《中國經(jīng)濟周刊》：隨著(zhù)中國經(jīng)濟的逐步復蘇，有人開(kāi)始總結“4萬(wàn)億計劃”的得失，并強烈呼吁盡快退出，否則后果難測、結構難調。您如何看待上述觀(guān)點(diǎn)？

　　尹中卿：我認為，在后危機階段，我國經(jīng)濟增速不會(huì )像一些人的樂(lè )觀(guān)分析那樣進(jìn)入新一輪高速增長(cháng)通道。實(shí)際上，2010年GDP增速既有大起的風(fēng)險，也有大落的風(fēng)險。大起得越快，大落得也越快。

　　如何避免從“V”型回升演變?yōu)榈埂癡”型下滑，甚至陷入“W”型冷熱循環(huán)怪圈？關(guān)鍵看我們怎樣應對。應當本著(zhù)“無(wú)縫銜接，穩定著(zhù)陸、逐步退出”的原則，把“保增長(cháng)”刺激政策逐漸轉變?yōu)椤胺�增長(cháng)、調結構、促轉型、控風(fēng)險”的中性政策，不僅要避免二次探底，同時(shí)更要避免經(jīng)濟過(guò)熱，從而實(shí)現“√”型增長(cháng)。

　　近來(lái)，央行兩次提高“央票”利率，并把存款準備金率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。在1月19日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，2010年繼續實(shí)施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”的提法沒(méi)有再出現，這使得一些機構猜測中國宏觀(guān)調控政策開(kāi)始轉型的步伐加快。

　　我認為，上述轉型應該加快，但是目前可能還不到加息的程度,短期內加息弊大于利，未來(lái)加息也應該在發(fā)達國家之后。2009年GDP增速達到8.7%，第四季度超過(guò)10%，這與高強度刺激政策有關(guān)。但必須清醒地看到，導致這次經(jīng)濟增速下滑的內在結構性和體制性問(wèn)題并未得到解決，經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)分依賴(lài)投資和出口、過(guò)度消耗資源和能源等問(wèn)題，反而更加突出。